1月5日就是地方政府債務甄別的截止日，但是部分地方政府仍未上報債務規(guī)模。對于這背后的原因，《每日經(jīng)濟新聞》記者近日了解到，目前有的省份還在開會斟酌，有的地方城投公司仍就部分債務歸屬問題與政府討論，有的省份甚至將部分債務打回縣市重新逐筆核對。（1月13日《每日經(jīng)濟新聞》）

　　政府工作其實就像打仗一樣，理應做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。然而，一些地方政府竟然不知道自己欠多少債務，這事兒看起來好像是天方夜譚。其實不然，地方政府“開會研究”到底有多少債務是有小九九的，一方面官員想多報，擴大債務基數(shù)，為未來發(fā)債留存空間，另一方面又怕債務太多在政績考核的時候受到懲處。這種靠“開會研究”出來的債務數(shù)字，要么少報，要么多報，其本質(zhì)就是欺上瞞下，弄虛作假，受益的是官員，吃虧的是群眾。因此，有關部門不能聽信一面之詞，必須深入各級政府擠干凈政府債務當中的水分。

　　我國現(xiàn)行法律不允許地方政府開列赤字，因此，地方政府的預算中根本就體現(xiàn)不出來債務。地方人大和公眾對地方政府的真實負債情況根本就不知情，遑論進行監(jiān)督了。說白了，地方政府債務就是“隱性化”，老百姓迫切想要了解內(nèi)情，最終結(jié)果只能是猴子看戲——干瞪眼，這就要求地方債務必須“陽光化”。我認為，在適度舉債的原則下，可以考慮讓地方政府開列赤字，將地方債務和除公共財政之外的其他政府收入納入地方預算。如此一來，能夠讓地方人大和貸款人對地方財政實力有一個清晰的認識，避免地方政府因過度舉債而破產(chǎn)。

　　地方債務“陽光化”具有多方面的好處。一是可以約束地方政府的負債沖動。地方官員具有天然的擴大投資的沖動，如果不讓地方人大掌握真實的數(shù)據(jù)，很難控制地方政府負債的規(guī)模，還會導致出現(xiàn)地方官員“前人借錢，后人還債”的局面；二是有利于構建合理的政績考核機制。這樣做，地方官員想要通過過度負債來制造GDP的做法就毫無用處了，地方政府真實的收入負債比將成為新的考量準繩，地方官員就無法鉆空子了。三是實現(xiàn)了防范地方政府債務風險陣線前移，建立了“防火墻”。可以通過對負債率、債務率和償債率等指標的控制，加強債務風險管理。

　　要想減少地方政府債務，各級政府必須過“緊日子”，在行政性開支方面做到勤儉節(jié)約。應該出臺《地方政府債券管理條例》，由同級人民代表大會審批地方政府借債、還債。保證財政公開透明度運行，時刻處于公眾的視野之中，監(jiān)督之下，確保地方政府債務健康運行。杜絕財政運行中出現(xiàn)普遍違法違規(guī)和各種腐敗以及不公平、非正義的現(xiàn)象。