湖南省長(zhǎng)沙市12月正式啟動(dòng)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)。消費(fèi)者一旦發(fā)生食品安全事故,每人最高可獲25萬(wàn)元賠償!笆硰(qiáng)險(xiǎn)”針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、食品流通業(yè)三大領(lǐng)域,此次試點(diǎn)企業(yè)還涵蓋了銷售嬰幼兒配方乳粉的藥店、部分生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校,并將逐步推廣到食品藥品各個(gè)領(lǐng)域(12月16日《廣州日?qǐng)?bào)》)。
上月底有報(bào)道稱,保監(jiān)會(huì)尚在保險(xiǎn)業(yè)就開(kāi)展食強(qiáng)險(xiǎn)試點(diǎn)征求意見(jiàn)。此番長(zhǎng)沙就開(kāi)始先行先試,其探路精神值得贊賞。
從理想狀態(tài)看,推行食強(qiáng)險(xiǎn),有利于分散企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有利于食品安全事故中的消費(fèi)者得到及時(shí)救助與賠償。推行食強(qiáng)險(xiǎn)后,投不投保險(xiǎn)不再是自選動(dòng)作,能倒逼食品企業(yè)完善安保機(jī)制。因?yàn)槠髽I(yè)被強(qiáng)制投保食強(qiáng)險(xiǎn),勢(shì)必要花錢,這無(wú)疑提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的安全成本、違法成本,能在一定程度上強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí),更加重視食品安全問(wèn)題。當(dāng)然這得有個(gè)大前提,那就是必須防止企業(yè)將保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)企業(yè)成本或價(jià)格之中,變相轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
不過(guò),要讓理想狀態(tài)的食強(qiáng)險(xiǎn)充分發(fā)揮作用,不能一保了之。從消費(fèi)者角度說(shuō),要通過(guò)輿論宣傳,讓公眾了解食強(qiáng)險(xiǎn),多多選購(gòu)?fù)侗F髽I(yè)的產(chǎn)品,對(duì)非投保產(chǎn)品用腳投票。從監(jiān)管角度說(shuō),即使有了食強(qiáng)險(xiǎn)這個(gè)市場(chǎng)化賠償機(jī)制,監(jiān)管仍不能絲毫放松,出了食品安全事故,食強(qiáng)險(xiǎn)分擔(dān)的只是民事賠償,企業(yè)還是要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,后知后覺(jué)的監(jiān)管者也應(yīng)承擔(dān)失職或?yàn)^職之責(zé)。而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)則要簡(jiǎn)化消費(fèi)者索賠的程序與手續(xù),真正讓消費(fèi)者吃顆定心丸。