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舒心萍:食品生產(chǎn)企業(yè)投保責任險為食品安全把"關(guān)"

2014年08月21日 07:25   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   

  食品生產(chǎn)企業(yè)投保責任險,有利于為企業(yè)化解相關(guān)風險,并能更好地監(jiān)督和管控企業(yè)的風險行為。不過,食品安全責任險不是萬能的,各級政府和職能部門還應(yīng)當主動作為、有效作為

  《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》近日正式公布,提出要運用保險機制創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,發(fā)揮責任保險化解矛盾糾紛的作用,并明確將食品安全作為責任保險發(fā)展重點之一。

  食品安全是關(guān)系食品市場秩序和公眾身心健康及社會穩(wěn)定的大事,必須充分調(diào)動各種手段和方法來強化管理。

  一方面,用市場化運作的方式,來為企業(yè)化解風險。比如,一旦企業(yè)發(fā)生食品安全事故,所面臨的索賠數(shù)額巨大,單靠企業(yè)自身難以承受。而此時,食品安全責任險無疑就成了一種有效轉(zhuǎn)移和化解風險的方法,可以讓受害者及時得到賠付,減少由此引發(fā)的社會矛盾和糾紛。食品生產(chǎn)企業(yè)投保責任險,既有利于增強維護食品安全的責任意識,加強自身企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,也有利于食品安全事故的事后處理工作。從這個層面上看,食品安全責任險的積極作用不容小視。

  另一方面,食品安全責任險是為食品安全加了一道“安全閥”,就是發(fā)揮保險費率經(jīng)濟杠桿和第三方安全監(jiān)督作用,從而更好地監(jiān)督和管控企業(yè)的風險行為。比如,食品安全責任險并不是交錢就能買,而是要經(jīng)過保險公司的慎重“評估”。參保前,保險公司會派專人到企業(yè)查看原材料采購渠道、食品加工過程以及餐具清洗等,對整個產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、配送全過程進行檢查。同時,保險公司為了做好事前防范工作,還會去查企業(yè)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等資質(zhì),也會去現(xiàn)場檢查設(shè)備情況、生產(chǎn)環(huán)境等。即使在承保后,保險公司也會定期派人去企業(yè)走訪檢查,做好事中監(jiān)控,并做好風險的咨詢、提示等工作。如果不可避免地發(fā)生了食品安全事故,那就做好事后賠償工作。

  事實上,保險公司也害怕賠錢,為了防止食品安全事故的發(fā)生,保險公司會通過盡量細致的工作將食品安全事故的苗頭消滅掉。從這個環(huán)節(jié)上看,食品安全責任險,應(yīng)該能夠起到“事前防范、事中監(jiān)控、事后補償”的“安全閥”作用。

  當然,食品安全責任險并不是萬能的,在食品安全監(jiān)管上,各級政府、職能部門還應(yīng)當主動作為、有效作為,切實把食品安全工作抓緊抓好。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體,也應(yīng)依法承擔質(zhì)量安全主體責任,參保并不是企業(yè)逃避主體責任的借口,更不是食品安全的“免罪金牌”。生產(chǎn)企業(yè)要以參保責任保險為契機,提升企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。同時,食品藥品監(jiān)管部門也要切實履行食品監(jiān)管職能,不能“以保險代替監(jiān)管”。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:舒心萍)

(責任編輯:張無)

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