建立“縣級(jí)以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級(jí)并行制度”的指向不言而喻，將基層公務(wù)員的工資也與職級(jí)（指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別，主要體現(xiàn)資歷）掛鉤，它顯然既能解決基層公務(wù)員薪資偏低的問題，減少的也還會(huì)有某種“官本位”思維——很簡(jiǎn)單的道理，如果官員待遇不再簡(jiǎn)單地和職務(wù)高低有關(guān)，官員人數(shù)過多、跑官賣官現(xiàn)象當(dāng)會(huì)一定程度被遏制。

　　“從固化到靈活，從粗放到精細(xì)，從平均主義到注重績(jī)效”，這正是“公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度”的現(xiàn)實(shí)指向，“縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”的意義，事實(shí)上遠(yuǎn)在提薪之外。但同樣不能低估的，是其推行可能遭遇的艱難。如媒體所披露，深圳早在2010年就已進(jìn)行了相關(guān)的試點(diǎn)。然而，放眼全國(guó)，雖然試點(diǎn)公務(wù)員聘任制的地方不少，可推行和職級(jí)掛鉤的公務(wù)員薪酬制度，卻鮮有跟隨者。

　　鮮有地方“跟隨者”，當(dāng)屬不正常，而如此的“不正常”給出的又是更多改革的啟示。在某種程度來說，“公務(wù)員職級(jí)與待遇掛鉤”其實(shí)無法踽踽而行，由試點(diǎn)繼而拓寬為大范圍內(nèi)的改造，它只能是一種系統(tǒng)性的結(jié)果。具體說來，要讓“掛鉤”得以現(xiàn)實(shí)的推進(jìn)，需要做的基礎(chǔ)性工作至少還有以下兩個(gè)。一是打破目前職務(wù)和職級(jí)間過于對(duì)等的關(guān)系，不應(yīng)再是固化的高職務(wù)者對(duì)應(yīng)高職級(jí)，而這離不開公務(wù)員職位分類管理的全方位進(jìn)行；二是薪酬制度中職務(wù)和職級(jí)的構(gòu)成比例，需要做出兼顧公平和效率的調(diào)整，不要讓職級(jí)收入演變?yōu)榈诙�個(gè)“職務(wù)收入”。

　　基層公務(wù)員也應(yīng)成為合理收入的所得者，公務(wù)員薪酬也應(yīng)成為社會(huì)認(rèn)可的收入分配方式。動(dòng)輒激蕩起輿論波瀾的公務(wù)員“加工資”話題，究竟該如何平息？它必須重回公開透明，必須重回激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍活力與效率的原點(diǎn)，而這些都只能依賴于制度設(shè)計(jì)上的轉(zhuǎn)身與還原�！蛾P(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》的漸行漸近，正是一次深度的價(jià)值還原，讓人充滿想象。