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馮海寧:靠煤吃煤 單一的發(fā)展模式走不遠(yuǎn)

2014年06月16日 07:55   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報》   

  陜西、內(nèi)蒙古、山西3省區(qū)的交界地帶,被有些人稱為中國的“煤炭金三角”,2013年這一區(qū)域的煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的近三分之一。然而據(jù)報道,隨著煤炭行業(yè)持續(xù)低迷,“金三角”地區(qū)迅速由盛而衰:經(jīng)濟(jì)降速、民企資金鏈趨緊、民間財富縮水……

  從表面上看,這是因?yàn)?012年底至今煤炭價格斷崖式下跌、行業(yè)大面積虧損所致。但在筆者看來,恐怕還與這些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、過度依賴于煤炭行業(yè)有很大關(guān)系。

  其一,“靠煤吃煤”的單一發(fā)展模式隱藏著巨大風(fēng)險。盡管“金三角”煤炭儲量豐富,開采成本低,但靠煤炭開采“一條腿”走路,既走不遠(yuǎn)也走不穩(wěn),只能帶來暫時繁榮,而隱藏的風(fēng)險卻很多。只有“多條腿”走路,并向產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型,地方經(jīng)濟(jì)才能不再被煤炭價格所“控制”。

  其二,煤炭資源開采利用不合理不科學(xué)帶來多種風(fēng)險。比如,造成產(chǎn)能過剩和資源枯竭、環(huán)境破壞和安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等。盡管消化全國性煤炭產(chǎn)能過剩需要國家層面統(tǒng)一部署,但不等于相關(guān)地方政府無所作為。如果嚴(yán)格治理私采濫挖,根據(jù)產(chǎn)能過剩情況控制煤炭投資、開采,增強(qiáng)市場競爭,不僅有利于緩解產(chǎn)能過剩,還能避免資源富裕地區(qū)變成資源枯竭地區(qū)。

  當(dāng)然,資源型城市要想走出困境,還需要加快全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。因?yàn)檫@一輪煤炭價格下調(diào)也與煤炭需求行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能有關(guān),如一些地方淘汰小鋼鐵廠、小水泥廠,勢必會影響煤炭業(yè)的需求。只有加快改革和調(diào)整步伐,這些地方才能早日擺脫低迷。相關(guān)企業(yè)自身也要加快調(diào)整與升級,不能指望銀行和地方政府來“救”,要更加積極主動地適應(yīng)市場需求,在競爭中健康發(fā)展。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:馮海寧)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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