太平間是死者火化入土前的必經(jīng)之地，記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些醫(yī)院和殯儀館的太平間卻發(fā)生異化，從寧靜之地變質(zhì)為“扒活人一層皮，發(fā)死人身上財(cái)”的圈錢宰人之地�！耙醋詈笠谎�，先交2萬元押金”、“不買貴的，就是不孝”，種種亂象背后，凸顯政府的監(jiān)管漏洞和基本公共服務(wù)缺位。（4月3日《新京報(bào)》）
殯葬服務(wù)亂象由來已久，原因在于：一者基本公共服務(wù)的缺位，只能依靠社會化服務(wù)來填補(bǔ)，由于諱死的行業(yè)特點(diǎn)，極易于淪為少數(shù)人把持的特區(qū)，甚至是牟取暴利的手段。二者親屬被風(fēng)俗與道德所裹挾，人死為大，風(fēng)光操辦滿足異位的“孝”的心理，失卻了對圈錢宰人的議價功能，明知不合理也只有咬牙讓人宰一刀。
殯葬服務(wù)亂象是社會轉(zhuǎn)型必然的產(chǎn)物，人口城市化加快，親友互助式殯葬服務(wù)已然式微，剛性的需求轉(zhuǎn)向市場釋放。然而，由于殯葬服務(wù)行業(yè)的特殊性，難以形成充分的市場競爭，基本民生不免受損�；诖�，將殯葬服務(wù)納入到公共服務(wù)中越來越成為社會共識。
而問題的難點(diǎn)則在基本殯葬服務(wù)怎么提供，如何發(fā)揮價格的導(dǎo)向作用？不少地方都曾對殯葬服務(wù)的許多項(xiàng)目實(shí)施了政府定價，同時對一些特殊人群實(shí)行了減免服務(wù)，試圖通過規(guī)范社會服務(wù)來彌補(bǔ)公共服務(wù)的不足。然而，效果并不明顯。之所以如此，問題就出在了民政部門既做了相關(guān)服務(wù)的組織者，也做了監(jiān)管者，角色的交疊，反而讓他們坐在了商家的板凳上。
其實(shí)，基本殯葬服務(wù)并不意味著一定需要免費(fèi)，而在于如何合理發(fā)揮服務(wù)的議價功能，更好地實(shí)現(xiàn)供需對接。在現(xiàn)行的保障體系中，喪葬費(fèi)是養(yǎng)老保險制度中的一個選項(xiàng)，隨著保障的完善還將實(shí)現(xiàn)人群的全覆蓋。
首先，將居民死亡后的基本殯葬服務(wù)的購買，由親屬買單變成了機(jī)構(gòu)買單，形成三方機(jī)制，相互制約；其次，民政相關(guān)機(jī)構(gòu)成為了純粹的服務(wù)供給者或者組織者，公共財(cái)政只需要在共性的基礎(chǔ)投入給予保障；第三，基本殯葬服務(wù)建立在普適性的需求上，對服務(wù)的項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打包，并提供“一站式”的服務(wù)，有助于防止大操大辦，促移風(fēng)易俗，把居民從盲目的攀比中解放出來。可見，基本殯葬服務(wù)該納入社會保障體系，打通與公共服務(wù)“最后一米”的通道。
（責(zé)任編輯：張無）
