日前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心首次向社會(huì)公開了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。其中提出，建立廉潔年金制度，公職人員未犯重大錯(cuò)誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的，退休后方可領(lǐng)取。（10月27日《楚天金報(bào)》）

　　關(guān)于公務(wù)員廉潔年金年度，此前有學(xué)者已有提及，這次上升到“路線圖”層面，無(wú)疑表明黨和國(guó)家對(duì)反腐倡廉工作的重視，其思路和動(dòng)議無(wú)疑值得肯定。不過，在筆者看來，國(guó)家公職人員能夠始終保持權(quán)力謙抑，做到不貪不腐“永不沾”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全身而退，就是最豐厚的“廉潔年金”。

　　我國(guó)執(zhí)政黨的理念和宗旨是全心全意為人民服務(wù)，情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，是廣大黨員干部和公職人員理當(dāng)奉行的行為準(zhǔn)則，廉潔奉公是本分、底線，是最基本的“達(dá)標(biāo)”。額外的廉潔年金獎(jiǎng)勵(lì)，某種意義上讓不廉潔變得心安理得、習(xí)以為常，而廉潔只是一種為了追求獎(jiǎng)勵(lì)的高境界，難免會(huì)給人黨性原則要求降格的誤解。

　　廉潔年金年度，實(shí)際上雷同于個(gè)“高薪養(yǎng)廉”，就是給出一個(gè)年金待遇激勵(lì)目標(biāo)，促使公務(wù)人員從算經(jīng)濟(jì)賬的角度，約束自己的私欲沖動(dòng)，避免得不償失。一方面，目前我國(guó)公務(wù)員階層收入普遍、明顯高于平民工薪群體，處于社會(huì)分配金字塔的中上端，工資偏高、福利偏好，最近有媒體調(diào)查披露，廣州公務(wù)員人均年工資是社會(huì)平均數(shù)的2。79倍，這清楚地表明已經(jīng)處于“高薪”狀態(tài)；另一方面，近年來查處的貪腐案件表明，涉案金額呈現(xiàn)出顯著攀升趨勢(shì)，動(dòng)輒數(shù)百上千萬(wàn)甚至更多，可見，只要貪欲得不到有效扼制，高薪、年金未必養(yǎng)得了廉潔。

　　當(dāng)下，群體收入相差懸殊，尤其是公職人員在職時(shí)收入福利高，退休后待遇同樣顯著高于其他群體，已經(jīng)成為影響社會(huì)公平與和諧的一大關(guān)鍵因素，在雙軌制改革方案確定并落到實(shí)處之前，再推廉潔年金勢(shì)必進(jìn)一步拉大差距、加劇不公，拉大執(zhí)政者與普通民眾的距離，不利于社會(huì)公平體系的構(gòu)建和凝聚民心搞建設(shè)、謀發(fā)展。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，加大懲治力度，讓不敢腐、不能腐成為帶電的高壓線；加強(qiáng)信仰教育，抓好隊(duì)伍純潔，讓勤勉為民、克己奉公成為公職人員共同的覺悟和品格，或是反腐倡廉的根本路徑，也只有堅(jiān)持做到一如既往地遠(yuǎn)離腐敗、黨性立場(chǎng)不變、為民本色不改，退休后才能無(wú)愧于人民群眾提供的那份“廉潔年金”。