“中國(guó)讀本”這本書有13億頁(yè)，外國(guó)人通常只能讀幾頁(yè)、認(rèn)識(shí)幾個(gè)中國(guó)人，以為這就是中國(guó)人了。在這個(gè)意義上，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)珍惜自己的公共外交機(jī)會(huì)
我認(rèn)識(shí)一位上海的書法家，多年在國(guó)外傳播中國(guó)書法，不僅給韓國(guó)人、日本人講解，也給歐美人講解。他和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文通過(guò)書法研習(xí)建立了很好的友誼，通過(guò)書法，潘基文表示更理解中華文化了。比如，“和平”，“和為貴”，不僅書法很美，更傳遞著中國(guó)的傳統(tǒng)文化，傳遞著中國(guó)的價(jià)值追求。其實(shí)，如果盡心，每個(gè)人都可以有為公共外交做貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。
當(dāng)代的公眾已經(jīng)不只是公共外交的“受眾”，更成為積極參與公共外交的“主體”。與傳統(tǒng)的以政府為主體的公共外交相比，這種以公眾為主體的新式公共外交的實(shí)際影響力，不僅補(bǔ)充了前者，不少時(shí)候還甚于前者。也正因此，許多國(guó)家把公共外交提升為全球戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)，美國(guó)1999年就設(shè)立“公共外交副國(guó)務(wù)卿”的職位，英國(guó)在2002年也設(shè)立了類似職位。在許多國(guó)家，由民間主動(dòng)承擔(dān)的公共外交更是風(fēng)生水起。
今天，公共外交和政府外交構(gòu)成了國(guó)家的整體外交。當(dāng)然，公共外交領(lǐng)域里，政府也是外交主體——北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)就是近年中國(guó)舉行的標(biāo)志性公共外交活動(dòng)。而其他如民間團(tuán)體、社會(huì)組織、社會(huì)精英等，乃是公共外交的中堅(jiān)力量，廣大公眾則是基礎(chǔ)，他們?cè)谕饨坏闹攸c(diǎn)、方式上各有側(cè)重，形成了互補(bǔ)之態(tài)。
改革開(kāi)放30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展使中國(guó)走到了世界舞臺(tái)的中心，中國(guó)發(fā)生的事情往往成為世界的事情，世界也成為中國(guó)發(fā)展不可回避的邊界條件。但在此前，中國(guó)一直和世界有某種隔絕，外部世界對(duì)中國(guó)數(shù)千年的傳統(tǒng)文化感到陌生，甚至有神秘感。加之冷戰(zhàn)思維的殘余，影響了西方政治力量和媒體對(duì)中國(guó)社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)、文化的觀察和評(píng)論，以致國(guó)際輿論中的中國(guó)形象與中國(guó)實(shí)情嚴(yán)重不符。開(kāi)展公共外交是中國(guó)的迫切需要。
公共外交的目的是改善外國(guó)公眾對(duì)本國(guó)的態(tài)度，進(jìn)而影響外國(guó)政府對(duì)本國(guó)的政策，實(shí)質(zhì)上屬于不同文明之間的對(duì)話。當(dāng)不同文明之間缺乏足夠的對(duì)話或者對(duì)話不對(duì)稱時(shí)，則有可能產(chǎn)生重大的誤解甚至沖突。中國(guó)的公共外交本著求同存異的和諧理念，力求通過(guò)不同文明間的對(duì)話，說(shuō)明中國(guó)的真實(shí)情況，加強(qiáng)各國(guó)人民之間的理解，促進(jìn)人類文明的進(jìn)步和共同繁榮。這與有的國(guó)家在公共外交中以打壓他國(guó)的手段來(lái)推銷自己價(jià)值觀和干涉他國(guó)內(nèi)政的做法有著本質(zhì)的區(qū)別。
現(xiàn)在，我們每年出境旅游的人大約是8000萬(wàn)人次以上，普通游客未必意識(shí)到自己在進(jìn)行公共外交，但他的言行卻帶來(lái)了公共外交的效果，有正面也有負(fù)面，比如禮貌、友好就有正面效果，大聲喧嘩、不守秩序就有負(fù)面影響。公共外交并不要求人人都去談?wù)卧掝}，去解疑釋惑，實(shí)際上，談吐得體、舉止有度就是正面的公共外交。所以，公共外交的效果不僅僅是對(duì)外說(shuō)明中國(guó)，反過(guò)來(lái)也幫助公眾樹(shù)立正確的愛(ài)國(guó)觀，讓公眾明白做好自己就是一種愛(ài)國(guó)，你的言行就是在表達(dá)中國(guó)。
“中國(guó)讀本”這本書有13億頁(yè)，一個(gè)外國(guó)人不可能讀全，只能讀幾頁(yè)，認(rèn)識(shí)幾個(gè)中國(guó)人，于是就認(rèn)為這就是中國(guó)人了。在這個(gè)意義上，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)珍惜自己的公共外交機(jī)會(huì)，為公共外交做出貢獻(xiàn)。
�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)前主任）
（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）
