談及公共外交，人們普遍喜歡援引埃德蒙·格利恩的說法，即“為塑造外國公眾對(duì)本國的良好印象，一國政府在其他國家境內(nèi)培植輿論;一國利益集團(tuán)與他國利益集團(tuán)的互動(dòng);有關(guān)外交事務(wù)及其影響的通訊報(bào)道;職業(yè)外交官和駐外記者之間的聯(lián)絡(luò)與溝通和跨文化溝通的過程。”
因此，長期以來，我們一直強(qiáng)調(diào)公共外交“走出去”——走到國外公眾中去開展公共外交活動(dòng)。事實(shí)上，該概念自提出之日發(fā)展到今天，已經(jīng)歷60年歷史，今天公共外交的表現(xiàn)形式發(fā)生了重大變化。
在經(jīng)濟(jì)全球化的互聯(lián)網(wǎng)和廉價(jià)機(jī)票時(shí)代，重大國際賽事和展示活動(dòng)催發(fā)了“公民外交”的活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年來華游客達(dá)13382萬人次;共有來自202個(gè)國家和地區(qū)的將近40萬名外國留學(xué)生來華留學(xué)。這些來華的外國人對(duì)了解中國社會(huì)與文化充滿了興趣與好奇，是公共外交中主動(dòng)捕捉中國發(fā)展節(jié)奏和脈搏的目標(biāo)群體。中國應(yīng)充分利用主場的優(yōu)勢，通過細(xì)致、周到的信息傳遞和服務(wù)，充分彰顯“有朋自遠(yuǎn)方來不亦樂乎”。
我任職的學(xué)院有一個(gè)“中國政治與經(jīng)濟(jì)”全英文碩士項(xiàng)目已連續(xù)開展了五年。每屆留學(xué)生都會(huì)在“實(shí)地考察計(jì)劃”中提出參觀“上海宣傳畫藝術(shù)中心”的請(qǐng)求。這是一家私人收藏博物館，收藏了新中國成立以來不同時(shí)期，且以毛澤東時(shí)期的宣傳畫居多。博物館在一個(gè)居民小區(qū)的地下室里，大約200平米，陰暗、潮濕，但手持英文導(dǎo)游手冊的外國游客卻絡(luò)繹不絕。每次參觀結(jié)束之后，學(xué)生們都覺得中國的宣傳就是這樣的。為了讓學(xué)生們更全面地了解上海，了解中國，我會(huì)帶領(lǐng)學(xué)生參觀“上海電影博物館”，之后他們總會(huì)感嘆，之前只知道中國的“功夫電影”，卻不知道中國電影的內(nèi)涵這么豐富。當(dāng)我?guī)麄儏⒂^位于市中心最為繁華地帶的“徐家匯源”時(shí)，學(xué)生們更是驚嘆，這么富有歷史文化底蘊(yùn)的免費(fèi)景區(qū)，居然會(huì)被公眾遺忘�！靶旒覅R源”景區(qū)是由徐家匯天主教堂、觀象臺(tái)、藏書樓、徐匯公學(xué)等系列景點(diǎn)組成的歷史文化群。
比照“絡(luò)繹不絕”與“被遺忘”的原因，是信息傳遞方式出現(xiàn)了偏差。留學(xué)生普遍使用谷歌搜索信息�！吧虾Ｐ麄鳟嬎囆g(shù)中心”不僅在維基百科、Smart Shanghai, Timeout, Foreignercn等各大網(wǎng)站上均有報(bào)道，還擁有自己獨(dú)立的官方英文網(wǎng)站。此外，它還被收錄在英文版的上海旅游手冊中。盡管中國電影已經(jīng)走向世界，但遺憾的是上海電影博物館并無英文網(wǎng)站�！靶旒覅R源”景區(qū)雖有英文網(wǎng)站，但使用的標(biāo)注卻是“Zikawei”(上海話讀音)，留學(xué)生很難將徐家匯等同于 “Zikawei”。
國之交在于民相親，民相親在于心相近。了解目標(biāo)群體的媒介消費(fèi)習(xí)慣和方式，有的放矢地傳遞信息，是確保外國公眾全面了解中國，拉近心與心距離的先決條件�！皟A聽”作為公共外交的第一要?jiǎng)?wù)，已備受國際學(xué)界和業(yè)界的肯定與踐行。公共外交發(fā)展至今日，若仍秉持行為者的主觀想象，忽視對(duì)目標(biāo)群體的調(diào)研——“傾聽”，即便在主場，我們也很難利用“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢，有效地做好公共外交，講好中國故事，更不要奢談客場“走出去”了。(作者是上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授)
（責(zé)任編輯：鄧浩）
