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擇校問題折射畸形體制

2009年11月13日 09:52   來源:荊楚網(wǎng)   孫顯炬
    據(jù)媒體調(diào)查顯示,63.6%的人認為擇校問題致使“教育公平被架空”。71.5%的人認為出現(xiàn)普遍擇,F(xiàn)象首先應(yīng)歸咎于“地方教育主管部門”,68.5%的人認為國家教育主管部門也應(yīng)該對此負責(zé)。(中國青年報11月12日報道)

    擇校費自誕生以來,輿論對其討伐之聲不絕于耳。雖然從2008年秋季開始,國務(wù)院明確規(guī)定義務(wù)教育階段公立學(xué)校將不再收取任何費用,但擇校費似乎有著與生俱來的天然合理性,盡管屢遭詬病仍然“生命旺盛”。其實,擇校問題折射出來的是教育資源畸形分配的體制擇校,是教育資源分配不公的必然結(jié)果。擇校也是公眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的強烈渴望和需求。應(yīng)該說先有教育資源的不公平分配,才有層出不窮的擇校問題。

    極具諷刺意味的是,就在幾天之前,教育部基礎(chǔ)教育一司負責(zé)人在做客人民網(wǎng)時宣布了“教育‘亂收費’現(xiàn)象已經(jīng)得到解決”的“喜訊”。然而,環(huán)顧現(xiàn)狀教育亂收費無處不在,擇校費更是明目張膽的大肆風(fēng)行,給很多家庭造成了沉重的負擔(dān)。有些地方政府更是將其合法化。

    而應(yīng)該指出的是,在現(xiàn)有的教育體制下優(yōu)質(zhì)的教育資源往往被分配到城市中的重點學(xué)校、示范學(xué)校中。而且城市與農(nóng)村,沿海發(fā)達地區(qū)與內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)的教育資源存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。即使是同在一座城市,各學(xué)校間的教育資源也是有著明顯差距。在這樣的分配格局之下,雖然“就近入學(xué)、劃片招生”的原則早已確立,但公眾對于優(yōu)質(zhì)教育資源的樸素渴望和需求還是催生了畸形的擇,F(xiàn)象。

    事實上,公眾對擇校費的反對還源于對擇校費收支分配和收費標準的焦慮。有業(yè)內(nèi)人士指出,擇校費的背后已形成一條利益鏈條。不僅收費標準隨意性大,而且學(xué)校、教師、上級教育主管部門,都是鏈條上的既得利益者。一些學(xué)校把“擇校費”直接用于發(fā)放教師福利、改善教學(xué)條件。教育主管部門也能從“擇校費“中獲利。由于擇校費在財政體制外循環(huán),缺乏監(jiān)督。既沒有收支詳情的公開,也沒有被納入到公共財政預(yù)算和審計中。擇校費最終變成了一本沒有監(jiān)管的糊涂賬。

    解決擇校問題關(guān)鍵是要實現(xiàn)教育資源的供給充足和分配的公平。擇校問題不僅使得“教育公平被架空”,擇校同樣也是對貧困家庭學(xué)生的“二次傷害”。教育作為一種公共資源,公共財政的投入必不可少。只有充裕的財政投入,才能最大限度的實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的普及和利用,才不會出現(xiàn)“削尖腦袋擠名校”的現(xiàn)象。同時,教育主管部門也應(yīng)解決好擇校費問題。尤其要對擇校費的收支嚴格監(jiān)管。

(責(zé)任編輯:李志強)

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