核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員梁瑜認(rèn)為,隨著人們生活水平的提高及對健康的更加重視,建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)校的會越來越多,中小學(xué)禁設(shè)小賣部也是大勢所趨。不過,好的政策還要做好配套,落到實(shí)處,才能真正發(fā)揮作用。
近日,國家衛(wèi)健委、教育部、市場監(jiān)管總局、體育總局聯(lián)合發(fā)布《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》)!吨改稀访鞔_規(guī)定,全日制普通中、小學(xué)校營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)中,不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所,不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。不得對含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳。
“校園商店”一直是一個充滿爭議的話題,有人認(rèn)為它給師生帶來了便利,也有人認(rèn)為其食品安全狀況堪憂。其實(shí),有關(guān)部門并非是第一次出臺此類文件。2019年3月,教育部、市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,明確指出,中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所,確有需要設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。2019年12月,教育部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》,要求非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市,已經(jīng)設(shè)置的,要逐步退出。
兩年多的時間里,從“一般不得”、“原則上不得”到“不得”,可以看出,國家對校園食品安全問題越來越重視,展現(xiàn)出大力推進(jìn)學(xué)校營養(yǎng)與健康工作的決心。當(dāng)然,從政策執(zhí)行上來說,此次的《指南》并不是要求所有學(xué)校強(qiáng)制執(zhí)行,但如果要建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)校,就必須全面落實(shí)。
說起來,校園小賣部承載了一代代人的青春記憶,花花綠綠的小零嘴,三三兩兩結(jié)伴的學(xué)生,仿佛自帶美好濾鏡?蔀槭裁唇陙硇≠u部卻愈發(fā)成為眾矢之的?這是因?yàn),隨著人們對食品安全的愈發(fā)重視及消費(fèi)水平的不斷提高,與小賣部的便利性相比,其帶來的安全隱患越來越多。一是容易給食品安全“埋雷”,小賣部所售食品多以零食為主,一些產(chǎn)品進(jìn)貨渠道難管難控,經(jīng)常有三無食品混雜其中,潛藏不少隱憂,比如人們熟知的辣條、辣片、豆干等“五毛食品”,價(jià)格誘人,看似“很香”,實(shí)際上多數(shù)包裝粗糙、質(zhì)量低劣,有的連食品質(zhì)量安全標(biāo)志都沒有,非常不利于青少年的健康成長;二是人們經(jīng)常吐槽的,小賣部一般都是“校領(lǐng)導(dǎo)親戚”開的,因消費(fèi)環(huán)境相對封閉,監(jiān)管存在難度,學(xué)生缺乏議價(jià)權(quán),使其設(shè)置和經(jīng)營有壟斷之嫌,一定程度上給權(quán)力尋租留下空間,也增加了家長和學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。前不久,湖南某中學(xué)小賣部3年承包權(quán)拍出320萬元的天價(jià)租金,令人“大開眼界”,引發(fā)質(zhì)疑。
孩子是每個家庭的希望,學(xué)生的安全和健康是無價(jià)的。應(yīng)該說,隨著人們生活水平的提高及對健康的更加重視,建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)校的會越來越多,中小學(xué)禁設(shè)小賣部也是大勢所趨。不過,好的政策還要做好配套,落到實(shí)處,才能真正發(fā)揮作用。
中小學(xué)生處于快速生長發(fā)育期,容易餓得快,沒了小賣部,學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步完善校園餐飲服務(wù),特別是寄宿制學(xué)校,要充分滿足學(xué)生的個性化用餐需求,提供充足、全面、均衡的營養(yǎng)。另外,還要避免出現(xiàn)“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象,比如校內(nèi)雖然沒了小賣部,商家卻搬到了校門口,轉(zhuǎn)移陣地后依然售賣高鹽、高糖及高脂等食品,這顯然也是不應(yīng)被允許的。
校園食品安全責(zé)任重如山。有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)以此次《指南》中的要求為契機(jī),進(jìn)一步扎牢校園食品安全的籬笆,營造校園健康氛圍,不斷將好的做法推廣開來,從而促進(jìn)全社會形成健康的生活方式。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 梁瑜)
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