核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員子房先生認(rèn)為,衡量投資的作用,既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量。下半年,應(yīng)繼續(xù)積極擴大有效投資,強化投資政策的精準(zhǔn)性和適度性,讓投資這個關(guān)鍵“引擎”持續(xù)平穩(wěn)運行,為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善作出更大貢獻。
投資,一頭連著需求,一頭連著供給。投資對于穩(wěn)定經(jīng)濟運行和激發(fā)內(nèi)生動力、促進轉(zhuǎn)型升級都具有重要意義。
穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好!這是中國經(jīng)濟“半年報”中的關(guān)鍵詞。投資為此貢獻了重要力量。數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)255900億元,同比增長12.6%,兩年平均增長4.4%,比一季度加快1.5個百分點。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出,“優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用!焙饬客顿Y的作用,既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量。而質(zhì)量就體現(xiàn)在投資方向上——要能有效彌補基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境的短板弱項,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和培育發(fā)展新動能,助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
從上半年投資月度變化趨勢來看,投資呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢。其中,投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用也得到了進一步的發(fā)揮。一方面,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長比較快。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長23.5%,兩年平均增長14.6%。其中,高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長29.7%、12.0%,兩年平均分別增長17.1%、9.5%。另一方面,社會領(lǐng)域投資增長比較快。社會領(lǐng)域投資同比增長16.4%,兩年平均增長10.7%。其中,衛(wèi)生投資、教育投資同比分別增長35.5%、14.2%,兩年平均分別增長24.9%、12.5%。
另外,觀察經(jīng)濟運行是否逐步由政策帶動向市場內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變,還看要民間投資。今年以來,從部委到地方緊鑼密鼓部署,進一步拓寬民間投資渠道、降低民間投資成本、加大對民營企業(yè)信貸支持,推動PPP項目盡快落地實施。數(shù)據(jù)顯示,上半年民間投資同比增長15.4%,兩年平均增長3.8%。這說明隨著經(jīng)濟的恢復(fù),市場性的投資正在增加。
穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢來之不易,這也為下半年經(jīng)濟運行打下了良好基礎(chǔ)。目前,支持投資持續(xù)恢復(fù)的有利因素在不斷增多。一方面,市場活力在逐步增強。從今年1-5月份的全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤和全國規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入來看,企業(yè)效益普遍好轉(zhuǎn)。另一方面,相關(guān)政策在持續(xù)發(fā)力!笆奈濉币(guī)劃確定的一批重大工程項目在陸續(xù)部署推進。其中,6月份新入庫的5000萬元及以上的大項目1萬多個,環(huán)比增長11.6%。值得一提的是,國家統(tǒng)計局發(fā)布中國經(jīng)濟“半年報”的當(dāng)天,還有一份重磅文件出臺。中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》,賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)。毋庸置疑,這其中蘊含著巨大的投資潛力。
投資從短期看是需求,從長期看是資本積累。當(dāng)前,我國仍處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化持續(xù)推進、信息化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,新舊動能轉(zhuǎn)換特征明顯,人力資本積累和物質(zhì)資本積累都還有較大空間。下半年,應(yīng)繼續(xù)積極擴大有效投資,強化投資政策的精準(zhǔn)性和適度性,讓投資這個關(guān)鍵“引擎”持續(xù)平穩(wěn)運行,為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善作出更大貢獻。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 子房先生)
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