新聞背景:
12月16日,貴州代女士因購房事宜發(fā)現(xiàn)自己“結(jié)過兩次婚”。一次是她與男友黃某在重慶銅梁登記結(jié)婚,另一次是與素不相識的王某某在河北邯鄲臨漳縣民政局登記。這導(dǎo)致她暫時無法完成購房程序,可能還需支付違約金。(12月17日澎湃新聞)
“被結(jié)婚”,匪夷所思
被冒名、“被結(jié)婚”的代女士,如今陷入了巨大的尷尬和麻煩之中。那個充滿陰謀氣息的“婚姻”,到底是如何締結(jié)的?又是出于何種目的?
盡管本案屬于歷史遺留問題,有特殊的時代背景,但在信息全國聯(lián)網(wǎng)的今天,類似的事情就真的可以完全杜絕嗎?就算是置于2013年的場景語境下,“被結(jié)婚”之事,也一樣匪夷所思。按照相關(guān)規(guī)定,辦理結(jié)婚登記必須本人到場,雙方都要提供身份證和戶口簿原件。而據(jù)民政局所言,當時登記代女士這段婚姻時,男女雙方確實是證件材料齊全的……如此離奇詭異,幾乎令人不寒而栗了。假扮代某的到場女子是誰?戶口簿等證件是否系偽造?如此煞費苦心的一番操作又是圖什么?或許,本案已經(jīng)不能當做是單純的行政糾紛或民事糾紛,執(zhí)法部門理當主動介入,調(diào)查是否另有內(nèi)幕!詳細】
拷問公共服務(wù)意識
按說,民政部門作為婚姻登記機構(gòu),既能辦理結(jié)婚登記又能辦理離婚手續(xù),也應(yīng)該能撤消“被結(jié)婚”,糾正一些錯誤。況且“被結(jié)婚”的出現(xiàn)與民政部門當初審核不嚴有關(guān),應(yīng)該主動糾錯。按照臨漳縣民政局的說法,“民政局沒有權(quán)限對個人婚姻登記記錄進行撤銷”也是實情,通過起訴冒用者或民政局的瑕疵來撤消登記是解決問題的一種辦法,但代女士家在貴州省,在河北省起訴的綜合成本比較高,現(xiàn)實性并不強。
“被結(jié)婚”錯不在被冒名者,被冒名者不應(yīng)該為糾正錯誤而付出一系列代價。從保護被冒名者合法權(quán)益以及便民、利民的角度來說,應(yīng)當由“被結(jié)婚”的婚姻登記機關(guān)查清事實,及時撤消非法婚姻登記。
然而,相關(guān)法律沒有授予婚姻登記機關(guān)對“被結(jié)婚”的撤消權(quán)。法律規(guī)定,因脅迫結(jié)婚的,受脅迫一方可以向婚姻登記機關(guān)或人民法院請求撤銷該婚姻,但當事人需要出具能夠證明受脅迫結(jié)婚的證明材料。而問題恰恰在于,因身份證丟失而造成的“被結(jié)婚”,并沒有“受脅迫”等情形。【詳細】
不要讓“被現(xiàn)象”成為無解之題
遺失的身份證之所以還能堂而皇之地正常使用,關(guān)鍵是缺少一個失效的環(huán)節(jié)。我國居民身份證法和實施細則規(guī)定了公民遺失居民身份證可以向公安機關(guān)報告,并補領(lǐng)新證,但并沒有規(guī)定身份證掛失補領(lǐng)后,遺失的身份證即時失效,這給違法使用身份證埋下了隱患。
要解決因身份證冒用產(chǎn)生的“被現(xiàn)象”,從法律上講,要完善居民身份證法和實施細則的有關(guān)規(guī)定,在身份證申領(lǐng)和發(fā)放規(guī)定之下,再增加身份證失效的規(guī)定,切實堵住違法使用身份證的漏洞。而從技術(shù)上講,重新發(fā)放身份證后原有身份證即時失效也是可以實現(xiàn)的。
身份證是公民身份的證明,也是公民合法權(quán)益的保障,強化對身份證的保護就是強化對公民合法權(quán)益的保護,不要讓“被現(xiàn)象”成為無解之題!詳細】
微言大義:
@Asami桑的小怪獸:我也丟過身份證很慌!雖然丟失身份證有自己的過失,但是后續(xù)這些問題更多的是管理部門的失誤和工作不嚴謹造成的,必須承擔責任。
@喲呵hyc:制度有bug,民政系統(tǒng)戶籍部分應(yīng)該與公安戶籍部分合并。
@偉大的父親:違法成本太低,維權(quán)成本太高。
@七幕晨:我就想問:結(jié)婚不用本人去嗎?辦理結(jié)婚的登記人員有沒有瀆職?
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語:
從技術(shù)層面來說,由于民政局登記信息未和公安局聯(lián)網(wǎng),加上之前民政局登記信息未實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),導(dǎo)致丟失的身份證還能被盜用來進行婚姻登記。從公共服務(wù)來看,這明顯是工作人員工作不嚴謹造成的,沒有認真核實本人信息,是一種人為失誤。不管是哪種情況,都不應(yīng)該讓被冒名者來承擔損失,發(fā)現(xiàn)錯誤后還不能及時糾錯,更是公共服務(wù)的缺失。
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