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“任性”收費(fèi)的簽證中心需要好好整治

2019年08月16日 11:00   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  新聞背景:

  暑期不少人選擇出境旅游避暑放松。但在一些簽證中心辦理簽證的遭遇卻讓他們非�!吧匣稹�。多項(xiàng)服務(wù)價(jià)格高出市場價(jià)四五倍之多;預(yù)約后仍要排隊(duì)四五小時(shí)但交四五百“插隊(duì)費(fèi)”可免;一家三口辦同一項(xiàng)目寄材料時(shí)卻被要求交三份快遞費(fèi)……新華社記者調(diào)查了解到,京滬等地一些簽證中心已背離“簡化簽證手續(xù)、提高服務(wù)效率”的設(shè)立初衷

  壟斷后獨(dú)占地位

  這些簽證中心是介于辦理人與使領(lǐng)館之間的一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),這些簽證中心是由使領(lǐng)館授權(quán)協(xié)助簽訂受理工作的第三方機(jī)構(gòu)在中國本土找到的合作企業(yè)在相應(yīng)城市所設(shè)立。這些簽證中心屬于市場化企業(yè)屬性,但簽證中心與特定國家使領(lǐng)館之間形成了授權(quán)關(guān)系,國人要獲得這些國家的簽證,就必須通過這些簽證中心才能辦理,他們具有獨(dú)占屬性,形成了市場支配壟斷地位�!�詳細(xì)

  2018年中國公民出境旅游人數(shù)已達(dá)14972萬人次,同比增長14.7%,如此海量的簽證需求,衍生出龐大的簽證服務(wù)市場,越來越多國家的使館選擇將簽證業(yè)務(wù)外包。讓專業(yè)機(jī)構(gòu)做專業(yè)事情,以提高服務(wù)品質(zhì)和效率,既能減輕外交官員的負(fù)累,又能方便申請者快速拿到簽證,本是一個(gè)雙贏的結(jié)果,也是服務(wù)行業(yè)的特性�?涩F(xiàn)實(shí)并不理想,持續(xù)擴(kuò)大的市場和需求,僅由有限的幾個(gè)外包服務(wù)商壟斷,自然走向歧路�!�詳細(xì)

  侵犯消費(fèi)者權(quán)益

  “出國簽證”亂收費(fèi)亂象,侵犯了消費(fèi)者權(quán)益。這些簽證中心雖屬于市場化企業(yè)屬性,但也具有公共服務(wù)屬性,他們不能把需要出國簽證的消費(fèi)者當(dāng)成誘人的“利益蛋糕”肆意切割,而需要樹立服務(wù)意識,尊重消費(fèi)者權(quán)益。對這些“任性”收費(fèi)的簽證中心,需要好好整治了。【詳細(xì)

  還涉嫌違法強(qiáng)制交易。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,“以暴力、威脅手段,強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役……”;按最高檢、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》,存在“強(qiáng)迫交易三次以上或者強(qiáng)迫三人以上交易”等情形的,即已構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”,“應(yīng)予立案追訴”�!�詳細(xì)

  相關(guān)部門要亮劍

  鑒于消費(fèi)者處于絕對弱勢地位,難有維權(quán)底氣,這就更需要相關(guān)部門能夠介入調(diào)查,對簽證中心的亂收費(fèi)行為予以遏制。如市場監(jiān)管部門、反壟斷執(zhí)法部門有必要介入,對簽證中心的相關(guān)違法行為予以查處。對于簽訂中心涉嫌亂收費(fèi)問題,外交部領(lǐng)事司表示,正向有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館了解情況并溝通意見和看法�!�詳細(xì)

  面對簽證中心“宰客”收費(fèi),首先,相關(guān)部門要敢于“亮劍”,依法嚴(yán)肅查處并追究其中存在的各種違法侵權(quán)行為和責(zé)任,讓相關(guān)簽證中心及其工作人員為此付出應(yīng)有的代價(jià)。同時(shí),考慮到簽證中心背后涉及的市場壟斷等問題,相關(guān)部門也應(yīng)積極介入,及時(shí)改變這種依仗壟斷地位而形成的“宰客”現(xiàn)象�!�詳細(xì)

  微言大義:

  @美衣衣:我一直以為是合理規(guī)定。

  @破碎行星帶:辦簽證,辦到心累。我也不大明白,為什么已經(jīng)預(yù)約了還要排好幾小時(shí)的隊(duì)。

  @小小小敏Cookie:在里面交個(gè)材料,不吃不喝沒有4小時(shí)出不來。

  @王中王:恕我直言,簽證中心真的是巨坑,各種亂收費(fèi)。

  @張曉6:安保態(tài)度極其惡劣,不走所謂的貴賓通道,就要排隊(duì)很久。

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語:

  簽證中心在利用壟斷優(yōu)勢地位,對客戶實(shí)施高收費(fèi)、亂收費(fèi),嚴(yán)重侵犯到客戶的合法權(quán)益。對這些“任性”收費(fèi)的簽證中心,需要好好整治,讓國人出入國門不再遭遇“雁過拔毛式”的阻礙與刁難。另外,考慮到簽證中心背后涉及的市場壟斷等問題,相關(guān)部門也應(yīng)積極介入,規(guī)范業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)開展電子簽證,以降低簽證成本,壓縮繁瑣流程,保障國民的合法權(quán)益。

  回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評 

(責(zé)任編輯:年�。�

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“任性”收費(fèi)的簽證中心需要好好整治

2019-08-16 11:00 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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