核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為,一個(gè)地區(qū),只要在講效率、講誠信、講法治上能做到知行合一,這個(gè)地方就會(huì)受到市場青睞,就會(huì)逐漸成為生產(chǎn)要素活力迸發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的發(fā)展高地。
最近,關(guān)于“投資正過山海關(guān)”的報(bào)道引人關(guān)注。從過去企業(yè)投資視東三省為畏途,到如今人們觀念開始轉(zhuǎn)變、資本開始過“關(guān)”,短短兩三年時(shí)間,何以發(fā)生這樣的“急轉(zhuǎn)彎”?其根本原因,還是近年來東北地區(qū)從上到下痛定思痛,知恥后勇,矢志改革制度、更新觀念、強(qiáng)化監(jiān)管,使得營商環(huán)境“轉(zhuǎn)負(fù)為正”。
“春江水暖鴨先知”,對(duì)于營商環(huán)境,市場主體最敏感。當(dāng)市場環(huán)境不好時(shí),它們的痛感最強(qiáng)烈,就會(huì)“用腳投票”,千呼萬喚也不來;市場環(huán)境改善時(shí),它們的反應(yīng)也最敏銳,就會(huì)“聞香而至”,萬水千山不嫌遠(yuǎn)。
如何優(yōu)化營商環(huán)境?著力點(diǎn)在哪里?回答這些并不難,只需將心比心,換位思考就能想到、做到!凹河⒍⑷耍河_(dá)而達(dá)人”。想想如果我們是投資者,會(huì)希望獲得什么樣的服務(wù)、置身什么樣的環(huán)境、受到什么樣的對(duì)待,然后在相關(guān)工作上做“加法”便是!凹核挥,勿施于人”。再想想如果我們是投資者,怕什么、愁什么、煩什么,把它們列入“負(fù)面清單”,在相關(guān)問題上心有所戒、行有所止,下定決心做“減法”便是。
當(dāng)然,企業(yè)在營商環(huán)境上的訴求可能是多方面的,但最核心的卻不外乎三點(diǎn),即講效率、講誠信、講法治。
市場機(jī)遇稍縱即逝,先行一步就能占盡先機(jī)。對(duì)于企業(yè),效率就是效益,甚至在有先期投入的情況下,遲一天就要多一天的財(cái)務(wù)成本,企業(yè)等不起、耗不起、拖不起。所以,一個(gè)地方,政務(wù)服務(wù)效率高不高,企業(yè)不能不掂量。
誠信是金。長期以來,一些地方在項(xiàng)目引進(jìn)中“重招商、輕服務(wù)”,“重承諾、輕兌現(xiàn)”,一旦招來企業(yè)資金,服務(wù)就開始打折扣,承諾也成了“鏡中花”,企業(yè)豈能不有所顧忌?所以,一個(gè)地方的聲譽(yù)好不好,企業(yè)不能不權(quán)衡。
法治是構(gòu)建親清政商關(guān)系的必要前提,同時(shí)也是建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境的有力保障。只有當(dāng)?shù)卣畼淞⒎ㄖ嗡季S,堅(jiān)持依法行政,才能杜絕吃拿卡要的現(xiàn)象。政府嚴(yán)格監(jiān)管、公正執(zhí)法,惡性競爭行為才沒有土壤。所以,一個(gè)地方的法治化程度怎么樣,企業(yè)不能不在乎。
效率、誠信、法治,地方干部雖然心里“拎得清”,但是工作實(shí)踐中,受“權(quán)力方便”的慣性、不愿為不肯為的惰性、拖沓散漫的習(xí)性等干擾,卻未必都能真正做到。因此,對(duì)地方政府來說,優(yōu)化營商環(huán)境也是一場自我革命。它需要打破路徑依賴,用改革的辦法實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新;它需要走出舒適區(qū),徹底打破舊我、重塑新我,實(shí)現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變;它需要擺脫權(quán)力任性,依法依程序辦事,建設(shè)法治政府、法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì),從而為市場注入信心。
一個(gè)地區(qū),只要在講效率、講誠信、講法治上能做到知行合一,這個(gè)地方就會(huì)受到市場青睞,就會(huì)逐漸成為生產(chǎn)要素活力迸發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的發(fā)展高地。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 毛同輝)
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