3月26日至29日，博鰲亞洲論壇2019年年會在海南博鰲舉行。本屆論壇圍繞“共同命運、共同行動、共同發(fā)展”這一主題展開討論，就當前世界經(jīng)濟中的熱點問題提出應(yīng)對之策，受到國際社會高度關(guān)注。
同命運、共行動，合作應(yīng)對世界經(jīng)濟下行風險
當前，世界經(jīng)濟前景黯淡，國際貿(mào)易摩擦與主要經(jīng)濟體貨幣政策不確定性交織。3月6日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布全球經(jīng)濟中期展望報告，將今明兩年全球經(jīng)濟增長預(yù)期分別下調(diào)至3.3%和3.4%。OECD呼吁各國以及各經(jīng)濟部門間加強合作，展開多邊對話，以減少政策不確定性。本屆論壇舉行了題為《世界經(jīng)濟展望：確定性與不確定性》的分論壇，討論了2019年世界經(jīng)濟面臨的一系列不確定因素，就各國如何應(yīng)對提出解決方案。
李克強總理在論壇主旨演講中指出，面對世界經(jīng)濟下行壓力等共同挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠獨善其身；各方應(yīng)尋求互利合作的雙贏、多贏之道，以開放的胸襟、包容的氣度、協(xié)調(diào)的行動，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入信心、增添力量。這一“中國主張”契合實際，受到與會各方高度認可。
妥善應(yīng)對國際貿(mào)易和貨幣政策方面的不確定性
國際貿(mào)易和貨幣政策領(lǐng)域的不確定性，是當前世界經(jīng)濟面臨的重大風險。國際貨幣基金組織（IMF）稱，貿(mào)易摩擦造成的緊張局面給世界經(jīng)濟帶來很大不確定性，并可能產(chǎn)生不可預(yù)知的后果。就亞洲而言，如果美國對中國所有出口商品加征25%的關(guān)稅，將影響亞洲0.9%的經(jīng)濟增速。因此，中美達成協(xié)議不僅符合兩國利益，而且對整個世界都有積極意義。
美國約翰·霍普金斯大學(xué)東亞研究中心主任肯特·考爾德（Kent Calder）認為，中美有望很快達成協(xié)議，這一方面是由于美國金融市場的脆弱性和美國政治周期的因素；另一方面，從更長遠角度看，中美關(guān)系對兩國乃至世界干系甚大，雙方只能選擇合作而不是對立。相較于國際貿(mào)易，美聯(lián)儲貨幣政策是更大的不確定性。盡管美聯(lián)儲已表示，今年很可能不再加息，“縮表”行動也將在9月暫停。但總體上看，美國貨幣政策仍處于利率中性化的道路上。
美聯(lián)儲最近的表態(tài)是否意味著美國貨幣政策未來可能逆轉(zhuǎn)、重返寬松，以及這種變化對全球經(jīng)濟、資產(chǎn)價格、大宗商品價格、發(fā)展中國家債務(wù)將產(chǎn)生何種影響，受到各方特別關(guān)注。IMF認為，美聯(lián)儲貨幣政策的不確定性對全球經(jīng)濟的影響可達0.75個百分點，希望美聯(lián)儲延續(xù)目前這種基于數(shù)據(jù)的前瞻指引和與市場的有效溝通，使市場對美聯(lián)儲貨幣政策走向心中有數(shù)。
攜手推動世界貿(mào)易組織（WTO）改革和經(jīng)濟全球化發(fā)展
本屆論壇集中討論了WTO改革事宜。WTO成立于全球化巔峰時期，當前全球化進入曲折發(fā)展的新階段，WTO面臨重重挑戰(zhàn)。在美國單邊主義、保護主義日盛的形勢下，WTO自身存在的一些問題和缺陷凸顯，使其面臨被邊緣化的危險。但是，這不代表WTO已經(jīng)過時，其重要地位與意義并未根本改變。
WTO上訴機構(gòu)前首席法官詹姆斯·巴克斯認為，當前最緊要的是重振爭端解決機制，建議將上訴機構(gòu)人員數(shù)量從7名增至10名，并要求其全職工作。中國是以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制的堅決支持者，也是當前自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者，贊同對WTO進行必要改革，提高其公平性和效率。李克強總理表示，中國倡導(dǎo)自由貿(mào)易，同樣主張公平貿(mào)易，各方應(yīng)共同維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，發(fā)出了中國與各國攜手推動經(jīng)濟全球化發(fā)展的強音。
擴大對外開放，譜寫共同發(fā)展新樂章
2018年博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平主席向全世界鄭重宣布了多項重要開放舉措。一年來，從美國標普信用評級在華設(shè)立全資子公司，到《外商投資法》出臺，這些措施有序落地開花，結(jié)出豐碩果實。在本屆論壇上，李克強總理再次強調(diào)對外開放這一基本國策，釋放了中國進一步擴大開放的重磅信號。
與會各方均認為，在世界各國對待全球化問題態(tài)度分化之際，中國堅定提出進一步深化改革開放，尤其是加大服務(wù)業(yè)開放，令人鼓舞。今后，中國將抓緊制定外商投資法配套法規(guī)，保護外商合法權(quán)益；同時，持續(xù)擴大金融業(yè)對外開放，進一步放寬外資市場準入。
中國持續(xù)擴大開放，是各國共同發(fā)展的重大機遇。博鰲亞洲論壇理事阿羅約表示，中國的發(fā)展歷程，特別是改革開放40年來取得的成就，給亞洲其他發(fā)展中國家?guī)砹司薮髱椭�，是對共同發(fā)展的最好詮釋。習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議，是新時代中國擴大對外開放的重大舉措，是中國為推動各國共同發(fā)展而提供的重要國際公共產(chǎn)品。
就在論壇召開前的3月23日，中國與意大利簽署關(guān)于共同推進“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄，意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的七國集團（G7）成員國，標志著“一帶一路”國際合作再上新臺階，受到國際社會廣泛支持。即將于4月下旬召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，將為“一帶一路”建設(shè)注入新動力，并為各國共同發(fā)展帶來新的“中國機遇”。（中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所 張茂榮、司文）
