3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程，實(shí)施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理，加強(qiáng)荒漠化治理和濕地保護(hù)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，在祖國(guó)北疆構(gòu)筑起萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城。筆者認(rèn)為，構(gòu)筑北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城已成為綠色發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略工程。

　　在內(nèi)蒙古高原構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城，是黨和政府勠力提高人民群眾生活質(zhì)量的綠色壯舉。內(nèi)蒙古自治區(qū)是保障我國(guó)東北和華北空氣質(zhì)量和水資源安全的重要生態(tài)屏障。內(nèi)蒙古自治區(qū)地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系，地廣人稀、礦產(chǎn)資源豐富、生態(tài)承載力脆弱。通過(guò)綠色長(zhǎng)城工程將進(jìn)一步改善內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)的局面。加強(qiáng)內(nèi)蒙古地區(qū)的工業(yè)污染治理，減少各種工業(yè)污染物對(duì)于大氣質(zhì)量的破壞，也是中國(guó)北部平原地區(qū)消除冬季霧霾威脅的一項(xiàng)重要舉措。而減少和防治內(nèi)蒙古工業(yè)固廢對(duì)地下水浸潤(rùn)和污水排放對(duì)黃河等重要水源的污染，則關(guān)乎著黃河下游億萬(wàn)民眾的飲水安全。

　　在內(nèi)蒙古高原構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城，需要發(fā)揚(yáng)生態(tài)修復(fù)集中力量辦大事的塞罕壩精神。塞罕壩是我國(guó)北方地區(qū)構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城的典范。1962年本著“為首都阻沙源、為京津涵水源”的生態(tài)建設(shè)原則，林業(yè)部在河北省北部的沙荒地上組建了塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾十年幾代塞罕壩人的不懈努力，在黃沙肆虐的戈壁灘上營(yíng)造起萬(wàn)頃林海，形成了國(guó)家一級(jí)旅游資源，獲得了聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”的殊榮。在內(nèi)蒙古高原構(gòu)筑綠色生態(tài)長(zhǎng)城就是要發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家可以調(diào)配資源干大事的優(yōu)越性，把內(nèi)蒙古高原建設(shè)成“更大的塞罕壩”。

　　在內(nèi)蒙古高原構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城，需要大力推廣庫(kù)布齊治沙模式。庫(kù)布齊治沙成就是借助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城的范例。中國(guó)億利資源集團(tuán)在庫(kù)布齊沙漠治理的模式已經(jīng)成為世界治沙經(jīng)濟(jì)的活標(biāo)本，并榮獲聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織（UNCCD）2015年度頒發(fā)的土地生命獎(jiǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)有大量的沙漠需要披上生態(tài)保護(hù)的綠裝。在沙漠治理、構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城的探索路上，庫(kù)布齊通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)沙漠綠化、“點(diǎn)土成金”的奇跡，讓我們?cè)诒狈缴衬�中看到了“另�?lèi)的小崗村”。

　　在內(nèi)蒙古高原構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。特別是作為內(nèi)蒙古工業(yè)重鎮(zhèn)的包頭市，更應(yīng)當(dāng)把工業(yè)固廢處理和環(huán)保減排作為首要政治任務(wù)狠抓落實(shí)。整治包頭市工業(yè)危險(xiǎn)固廢處理的系列頑疾，應(yīng)作為內(nèi)蒙古構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城的重點(diǎn)工程，下大力氣排除險(xiǎn)阻、攻堅(jiān)克難。

　　在內(nèi)蒙古高原構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城，要探索創(chuàng)建有助于解決綠色發(fā)展資金問(wèn)題的綠色財(cái)經(jīng)機(jī)制。落戶(hù)內(nèi)蒙古的綠色發(fā)展企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲準(zhǔn)優(yōu)先上市，以便利用資本市場(chǎng)的示范引導(dǎo)效應(yīng)吸引更多社會(huì)資本參與內(nèi)蒙古地區(qū)的生態(tài)修復(fù)、環(huán)保治理和資源涵養(yǎng)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予內(nèi)蒙古自治區(qū)更多綠色優(yōu)惠財(cái)稅政策，構(gòu)建吸引內(nèi)地資金參與內(nèi)蒙古綠色發(fā)展的新型財(cái)經(jīng)政策洼地。國(guó)家要鼓勵(lì)創(chuàng)建治理沙漠和生態(tài)修復(fù)的公益金融機(jī)制，讓國(guó)內(nèi)外更多善款為內(nèi)蒙古構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城添磚加瓦。

　　在內(nèi)蒙古高原構(gòu)筑綠色長(zhǎng)城，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共襄善舉。期待更多的有識(shí)之士參與到北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城建設(shè)的偉大工程中來(lái)，讓這座庇護(hù)我們藍(lán)天、碧水和凈土的生態(tài)屏障早日建設(shè)完成。

　　（郭夏：北京大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略研究中心特邀研究員，《解碼經(jīng)濟(jì)——新生經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》作者，新生經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特邀財(cái)經(jīng)評(píng)論員、評(píng)論理論頻道專(zhuān)欄作者）

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