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有效調(diào)控房租,才能打消人們的政策疑慮

2019年01月07日 07:47   來源:深圳特區(qū)報   王森

  新個稅法已開始實施,包括多項個稅專項附加扣除在內(nèi)的減稅政策,給工薪階層帶來福利。然而,不少人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道反映,房租專項扣除難實現(xiàn)。有房東害怕因為租客填報相關(guān)信息暴露自己的租金收入而被課稅或加稅,便在租客索取他們個人信息用以填報時加以阻撓;也有一些人擔憂,房東的稅負壓力增加后,會將多繳納的稅款作為成本轉(zhuǎn)嫁到租客身上,進而推高房租。

  如此擔憂實無必要。房租的專項扣除金額是定額的,納稅人不必填報具體租金金額,因此,稅務(wù)機關(guān)不會借此掌握房東具體的租金收入情況,更不可能以此為據(jù),向房東征收應(yīng)當按比例繳納的租賃稅。定額扣除和相對簡化的申報程序,體現(xiàn)了稅務(wù)部門設(shè)計政策時,已充分考慮到規(guī)避政策副作用的良苦用心。

  輿論對于相關(guān)政策仍持有疑慮,從側(cè)面說明我國房屋租賃市場仍不夠成熟,人們租房時缺乏安全感,對于隨意漲租的現(xiàn)象反應(yīng)強烈。近年來,某些房東和中介機構(gòu)肆意頻繁漲租,讓租戶苦不堪言;有的地方政府調(diào)控租金政策不當,干擾了市場正常運行,這也是個稅良政“躺槍”遭受質(zhì)疑的潛在原因之一。有效調(diào)控房租,才是打消人們對政策的疑慮標本兼治的良策。

  穩(wěn)租金需形成健全的房屋租賃市場,粗暴破壞市場機制會適得其反。如果租金一上漲,就粗暴地用行政手段懲罰房東和中介,最終買單受傷的還是租客。而租客如果能夠享受到“租住同權(quán)”的待遇,在法治保障下有能力維護自己的正當權(quán)益,為了改善自己的生活水平,付出合乎市場行情與心理預(yù)期的合理租金,也是他們可以接受的。

  在這方面,租房市場相對成熟的發(fā)達國家經(jīng)驗可以借鑒。一方面,看得見的手要柔和且聰明地引導(dǎo)市場,限制過高租金,打擊隨意漲租。如德國民法典對房租調(diào)整有著精確、嚴格的要求,規(guī)定房東調(diào)整租金的周期不得低于15個月,對于租賃供給相對不足的地區(qū),規(guī)定租金價格不得超過同地區(qū)平均租金的10%。法國政府會計算并公布除去煙草和房租外其他物價變化幅度,要求房租漲幅不得超過這一數(shù)值。深圳正在研究租金指導(dǎo)價政策,可以此為參照確定科學的指導(dǎo)價。

  另一方面,增加租房有效供給,并提高租房的住房質(zhì)量,是目前我國租賃市場亟須解決的問題。大力興建公租房、人才房,是政府層面保障租房供給的有效舉措。還要引導(dǎo)和鼓勵房屋租賃走向?qū)I(yè)化,讓專業(yè)化企業(yè)通過市場運作,穩(wěn)步提升出租房的整體品質(zhì),使多層次的租房需求都能得以滿足,讓租客覺得租金“物有所值”。

  保障社會公平,有效調(diào)控房租,不僅能打消人們對個稅扣除政策的疑慮,也是實現(xiàn)社會和諧的基石。

(責任編輯:李焱)

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