在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的大背景下，金融行業(yè)需要強(qiáng)監(jiān)管。尤其在民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題凸顯的當(dāng)下，強(qiáng)監(jiān)管有助于機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范信貸投放，真正發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。對(duì)一些行業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是“痛在一時(shí)”，但對(duì)整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展卻是“利在長(zhǎng)遠(yuǎn)”

　　近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)批量公布大額罰單，包括浙商銀行、民生銀行、渤海銀行、中信銀行、光大銀行和交通銀行6家銀行被罰，罰金總額超過(guò)1.5億元，引發(fā)各界關(guān)注。這也是繼今年5月4日銀保監(jiān)會(huì)對(duì)興業(yè)銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行3家銀行開(kāi)出1.8億元罰單之后，時(shí)隔半年多，監(jiān)管機(jī)構(gòu)再次開(kāi)出大額罰單。

　　從公開(kāi)消息來(lái)看，此次受罰的6家銀行主要違法違規(guī)事實(shí)包括理財(cái)資金違規(guī)投資、內(nèi)控管理嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則、為非保本理財(cái)產(chǎn)品提供保本承諾、以誤導(dǎo)方式違規(guī)銷(xiāo)售理財(cái)產(chǎn)品等。半年前受罰的3家銀行違法違規(guī)事實(shí)則主要集中在同業(yè)業(yè)務(wù)、貸款違規(guī)、理財(cái)違規(guī)和內(nèi)控不嚴(yán)四個(gè)方面。不難看出，今年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)延續(xù)了對(duì)行業(yè)“強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)督”的監(jiān)管思路。強(qiáng)監(jiān)管在處罰對(duì)象和金額上都得到了充分體現(xiàn)。以此次處罰為例，被罰對(duì)象均為各家銀行總行，其中處罰金額最大的是浙商銀行，被罰款5550萬(wàn)元，最少的是交通銀行，被罰740萬(wàn)元。

　　在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的大形勢(shì)下，金融行業(yè)需要強(qiáng)監(jiān)管。早在今年6月份舉行的一次論壇上，銀保監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)人就公開(kāi)表示，要努力解決違法成本過(guò)低問(wèn)題，“無(wú)論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè)，都要認(rèn)識(shí)到，做假賬就是違法犯罪”“處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對(duì)違法違規(guī)者必須嚴(yán)懲，必須讓他們付出沉重代價(jià)”。大額罰單無(wú)疑發(fā)揮了顯著的震懾作用。由于此次各銀行被處罰金額均超500萬(wàn)元，屬于監(jiān)管規(guī)定的“重大行政處罰”，受罰銀行后續(xù)上市、再融資等事項(xiàng)均會(huì)受到影響。

　　在民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題凸顯的當(dāng)下，強(qiáng)監(jiān)管還有助于機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范信貸投放，真正發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融業(yè)的天職，但一段時(shí)期以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)并沒(méi)有完全發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，資金在機(jī)構(gòu)中空轉(zhuǎn)，甚至違規(guī)投向了一些落后產(chǎn)能行業(yè)。因此，對(duì)行業(yè)違法違規(guī)行為加強(qiáng)處罰，有助于推動(dòng)金融回歸本源，破除無(wú)效供給，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。

　　強(qiáng)監(jiān)管對(duì)一些行業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是“痛在一時(shí)”，但對(duì)整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展卻是“利在長(zhǎng)遠(yuǎn)”。當(dāng)前，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在進(jìn)一步推進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，但只有擁有完善的公司治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化的機(jī)構(gòu)體系、規(guī)范的市場(chǎng)秩序，不斷提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，銀行業(yè)才能迎接和戰(zhàn)勝來(lái)自?xún)?nèi)外部的各種挑戰(zhàn)，也唯有行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的金融保障。（作者：陸敏）

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