《北京市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案》新聞發(fā)布會11月6日舉行,北京將首次探索全球化招聘、建立公眾參與委員會等,據(jù)了解,此系全國首創(chuàng)。(11月7日新京報)
近年來,各地在探索緩解醫(yī)患矛盾方面都下了不少功夫,也取得了一定效果,但是由于患者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)一直不能得以更好的保障,所以醫(yī)患沖突仍是社會熱點,即便是醫(yī)護人員本身無差錯的醫(yī)患糾紛也會出現(xiàn)一邊倒的偏向患者的現(xiàn)實輿論。那么如何改變這個局面呢?讓公眾參與醫(yī)院管理,讓公眾了解醫(yī)療是最好的醫(yī)患溝通方式。此次北京提出的公眾參與委員會,就是這樣一種方式,這種參與方式較其它方式更加深刻與深入。據(jù)介紹,公眾參與委員會主要由兩類人組成,一類是利益相關(guān)者,比如與醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的各類人員、病人代表、社區(qū)代表、醫(yī)學(xué)院教授、相關(guān)科研專家、人大代表和政協(xié)委員等,這類人會把方方面面對公立醫(yī)院的訴求期盼給帶進來,提供一個制度化渠道;第二類就是各種專業(yè)人士,比如要提升公立醫(yī)院的治理水平,就需要各方面的專家,比如經(jīng)濟、金融、法律等方面的專家,讓他們對醫(yī)院的內(nèi)部管理提供專業(yè)意見。
這樣的創(chuàng)新值得推廣。
從醫(yī)改的本質(zhì)來說,醫(yī)療領(lǐng)域的公共治理就是強調(diào)醫(yī)方、患方、管理方共同探索醫(yī)療體制改革的治理思路和政策。尤其是在擴大患方的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)、增強醫(yī)療服務(wù)透明度前提下,在醫(yī)療政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督過程中,逐步發(fā)育和擴大患方的參與權(quán),讓患方的聲音能系統(tǒng)化、理性化、數(shù)據(jù)化,形成用患方基于自我利益的“大數(shù)據(jù)計算”、政府管理方基于公共利益的“大數(shù)據(jù)計算”,帶動和推動醫(yī)方基于生存競爭和服務(wù)升級的“大數(shù)據(jù)計算”的醫(yī)療服務(wù)的外部約束體系。只有這樣逐漸形成一個醫(yī)療改革外部“推力”大于醫(yī)療服務(wù)體系內(nèi)部“惰力”的力量對比態(tài)勢,醫(yī)療服務(wù)改革的“以人為本”才能逐漸深入。
而從社會治理的角度說,把醫(yī)院的管理權(quán)限放開,讓公眾和專家參與醫(yī)院的管理,這是一種社區(qū)民主,是一種參與式民主監(jiān)督。這樣的方式,也是對社會治理的一個貢獻。當然,我們也期待公眾參與委員會的人選有更加公開透明的機制來保障,真正把這一好事辦好,讓群眾有更多獲得感。
(責任編輯:李焱)