在紀念抗戰(zhàn)勝利70周年大閱兵期間,北京的藍天可謂“顏值”爆表,令人驚艷。其背后,是北京廣大市民積極配合機動車限行、北京周邊地區(qū)廣大企業(yè)積極參與限制污染生產(chǎn)的結(jié)果。
盡管誰都希望天更藍、地更綠、水更凈,可公眾參與環(huán)境保護的總體現(xiàn)狀如何?有調(diào)查顯示,在我國公眾中“有環(huán)保意識、缺環(huán)保行為”的現(xiàn)象還比較突出。一說到環(huán)保,人人都拍手稱快;可一旦做起來,卻總覺得和自己無關,似乎環(huán)保理所當然是政府的事、別人的事。調(diào)查顯示,只有26%的公眾表示會“經(jīng)常采取環(huán)保節(jié)能行為”,而高達30%的公眾表示從來沒有參加過。
之所以出現(xiàn)環(huán)保意識和環(huán)保行為之間的巨大反差,有很多因素,比如公眾的環(huán)保知識、技能不足等。但一個重要原因是我國公眾參與環(huán)保的渠道尚不夠暢通、政府與環(huán)保社會組織之間的信任機制有待進一步強化。
從抵制PX項目等一系列“鄰避”事件中可以看出,正是由于公眾缺乏參與環(huán)保的正常渠道,才導致了原本可以用理性方式解決的事情,走向非理性的情緒化宣泄,導致事態(tài)失控,最終演變成社會公共事件。
我們應該認識到,環(huán)境保護并不只是哪個部門的事,也不僅僅是政府的事,而是全社會的大事,關系到我們每一個人,沒有人是可以置身事外的旁觀者。只有鼓勵公眾依法、有序地參與環(huán)境保護,才能充分調(diào)動公眾積極性,將公眾的環(huán)保意識更多地轉(zhuǎn)化為自覺的環(huán)保行動,從而更好地建設生態(tài)文明。
從今年9月1日起,作為新環(huán)保法配套的《環(huán)境保護公眾參與辦法》已開始實施,為環(huán)保公眾參與提供了法律保障。9月10日舉行的以“環(huán)境保護與公眾參與”為主題的第三期“美麗中國環(huán)境論壇”呼吁,作為公眾必須了解:新環(huán)保法規(guī)定了公眾依法享有獲取環(huán)境信息的權利。應當用好這項權利,監(jiān)督相關部門依法公開環(huán)境信息;新環(huán)保法規(guī)定,發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,公眾有權對其進行舉報。舉報的本質(zhì)就是公眾參與;政府部門做得怎么樣,關系到環(huán)境質(zhì)量改善,關系到公眾的環(huán)境權益,公眾要積極監(jiān)督;用好政府支持,對于公眾參與環(huán)境保護,政府和環(huán)保部門想了很多辦法,公眾要用好這些辦法,和政府一起行動。
環(huán)保公眾參與,公眾須知,政府須行。各級政府和相關部門也應該做到:信息公開,這是公眾參與環(huán)境保護的基本前提;聽取意見,這是為了科學決策,同時政府還應當不斷創(chuàng)新方式,讓更多的公眾積極表達意見;受理舉報,打開渠道,高度重視,認真受理;接受監(jiān)督,越陽光、越開放、越嚴格,公眾參與的效果才會越好;鼓勵參與,除了暢通渠道之外,環(huán)保部門還應通過有獎舉報、支持公益訴訟、購買服務等方式,鼓勵公眾參與,切實體現(xiàn)環(huán)保為民。
環(huán)境保護,人人有責。只有讓每個人都參與進來、盡一分力,我們才能擁有更多的藍天。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金名)
(責任編輯:年巍)