長時(shí)間滯留機(jī)場，何時(shí)能飛遲遲得不到明確答復(fù)，原定的工作和生活安排受到嚴(yán)重影響，如果你經(jīng)常乘坐飛機(jī)出行，相信一定會(huì)對這種航班延誤的痛苦深有體會(huì)。每到快登機(jī)時(shí)，最怕大廳響起那句輕柔又刺耳的聲音：我們抱歉地通知您，您乘坐的XX航班延誤。

　　航班延誤鬧心，有些乘客就難以淡定了，過激維權(quán)事件屢現(xiàn)報(bào)端。近日，又有媒體報(bào)道，因受流量管控、雷雨天氣等因素影響，沈陽桃仙國際機(jī)場出現(xiàn)大面積航班延誤現(xiàn)象。原計(jì)劃由沈陽飛往杭州的某航班，因流量管制延誤5小時(shí)后取消，航空公司將預(yù)乘該航班的100多名旅客安置到賓館休息。次日上午，該批滯留旅客因流量管控一直滯留在登機(jī)口附近休息處。最終滯留旅客情緒失控，沖擊安檢工作人員組成的人墻，擾亂安檢現(xiàn)場秩序，造成多處安檢通道堵塞，近百名排隊(duì)等候安檢旅客受到影響。現(xiàn)場民警對拒不聽從警告執(zhí)意封堵安檢通道擾亂機(jī)場秩序的3名旅客，采取了強(qiáng)制帶離措施。對兩名女乘客予以行政拘留10日的處罰，對違法情節(jié)較輕的另一名女乘客，予以行政警告。

　　近年來，隨著航空旅客運(yùn)輸量逐年遞增，機(jī)場航班起降架次快速增長，空域愈發(fā)緊張，在夏季雷雨多發(fā)時(shí)節(jié)，航班延誤已成常態(tài)。因航班延誤的乘客人數(shù)眾多，在維權(quán)情急之下，常有人懷著法不責(zé)眾的心理，采取一些不理智的過激行為，如聚眾鬧事、阻礙飛機(jī)起飛、發(fā)布虛假信息等。一些乘客因在飛機(jī)上等候時(shí)間過長而大吵大鬧，甚至與空乘發(fā)生肢體沖突，嚴(yán)重影響到飛行安全。

　　然而，過激行為不但無助于航班延誤問題解決，相反還會(huì)嚴(yán)重干擾機(jī)場的正常管理秩序，侵害其他乘客的合法權(quán)益，導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)我國刑法、治安管理處罰法、民用航空安全保衛(wèi)條例等有關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可對采取過激行為的旅客處以警告、罰款、拘留，重則追究其刑事責(zé)任。沈陽機(jī)場兩名女乘客因維權(quán)過度而被行政拘留10日，實(shí)不可取。慘痛的教訓(xùn)再次提醒我們，合法理性維權(quán)才是正途。

　　合法理性維權(quán)，首先要了解航班延誤后，航空公司究竟有哪些義務(wù)和責(zé)任，如此才能對維權(quán)的必要性作出準(zhǔn)確判定。

　　近年來，航班延誤或取消后，航空公司免費(fèi)給乘客提供食宿服務(wù)，已經(jīng)成為普遍做法。然而根據(jù)今年1月1日起實(shí)施的《航班正常管理規(guī)定》，只有由于航空公司自身原因，包括機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配等造成航班在始發(fā)地延誤或取消，航空公司才有義務(wù)向旅客提供餐食或住宿等服務(wù)。由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢等非承運(yùn)人原因，造成航班在始發(fā)地延誤或取消，承運(yùn)人應(yīng)協(xié)助旅客安排食宿，費(fèi)用由旅客自理。航班在經(jīng)停地延誤或取消以及航班發(fā)生備降，無論何種原因，航空公司均應(yīng)負(fù)責(zé)向經(jīng)停旅客提供餐食或住宿服務(wù)。

　　可見，航空公司免費(fèi)給乘客提供食宿服務(wù)并非理所當(dāng)然。上述航班延誤事件中，航空公司在并非自身原因的情況下，將乘客安置到賓館休息，實(shí)際上已經(jīng)提供了超額服務(wù)，理應(yīng)獲得乘客的理解和配合，乘客也應(yīng)從中獲得一定程度上的心理安慰，平復(fù)焦慮的情緒。

　　乘客還應(yīng)知道，發(fā)生延誤后，航空公司應(yīng)當(dāng)在掌握航班狀態(tài)發(fā)生變化之后的30分鐘內(nèi)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向旅客發(fā)布航班出港延誤或者取消信息，包括航班出港延誤或者取消原因及航班動(dòng)態(tài)。機(jī)場應(yīng)當(dāng)利用候機(jī)樓內(nèi)的公共平臺及時(shí)向旅客通告航班出港延誤或者取消信息。航空銷售代理人應(yīng)當(dāng)將承運(yùn)人通告的航班出港延誤或者取消的信息及時(shí)通告旅客。發(fā)生機(jī)上延誤時(shí)，要每30分鐘向機(jī)上旅客通報(bào)動(dòng)態(tài)信息，機(jī)上延誤超過2小時(shí)(含)的，應(yīng)當(dāng)為機(jī)上旅客提供飲用水和食品。超過3小時(shí)的，要在安全允許的情況下，安排旅客下飛機(jī)等待。

　　航班延誤后，因?yàn)檠a(bǔ)償問題乘客和航空公司之間經(jīng)常發(fā)生矛盾。延誤的補(bǔ)償方案，航空公司也需向社會(huì)公布。根據(jù)《規(guī)定》，航空公司的補(bǔ)償規(guī)定應(yīng)在購票時(shí)就告知旅客。《規(guī)定》明確，航空公司應(yīng)制定并對社會(huì)公布航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案，方案中應(yīng)明確是否對航班延誤進(jìn)行補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)姆秶�、條件、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。此外，航空公司應(yīng)制定并對社會(huì)公布機(jī)坪長時(shí)間延誤應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)坪延誤時(shí)的信息告知、餐飲服務(wù)提供時(shí)間、下機(jī)的條件及限制。

　　既然國家法規(guī)對航班延誤后航空公司、機(jī)場各方的責(zé)任有詳細(xì)規(guī)定，乘客應(yīng)首選通過與航空公司、機(jī)場協(xié)商的方式，督促對方履行職責(zé)，妥善解決問題。如果對方不作為，亦可通過向航空公司總部或消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴的方式，維護(hù)自身的權(quán)利。這是效果最好、也是成本最低的維權(quán)方式。如果上述方式均不能有效解決問題，則可提起民事訴訟，通過司法途徑來保障自身的權(quán)益。當(dāng)然，這需要在第一時(shí)間保留相關(guān)的證據(jù)，包括機(jī)票、公布的航班時(shí)刻表、滯留機(jī)場的餐宿票據(jù)、因航班延誤導(dǎo)致的其他經(jīng)濟(jì)損失的憑證等，并與同機(jī)的乘客相互留下聯(lián)系方式，以便日后維權(quán)之用。

　　無論以何種方式維權(quán)，乘客理應(yīng)遵循的底線都要合理合法，這是每一個(gè)公民最基本的法治意識和文明素質(zhì)。(本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：董 磊)