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資本市場(chǎng)需要更多“正義的麻煩制造者”

2017年07月18日 07:18   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日?qǐng)?bào)》   ■朱寶琛

  2017年7月17日,中證中小投資者服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“投服中心”)參加了鵬欣資源重大資產(chǎn)重組媒體說(shuō)明會(huì),并提出了四方面問(wèn)題。 其實(shí),投服中心已經(jīng)成為上市公司的并購(gòu)重組說(shuō)明會(huì)上的?停核麄兇韽V大中小投資者向上市公司提問(wèn),問(wèn)題犀利、專(zhuān)業(yè)、敏感,針對(duì)性強(qiáng)。因此,有業(yè)內(nèi)人士形象地將其比喻為“說(shuō)明會(huì)上的‘刺兒頭’”,是資本市場(chǎng)“正義的麻煩制造者”。

  持股行權(quán)是投服中心的主要業(yè)務(wù)之一,其持股方式是持有所有在上交所和深交所上市的公司,每家1手(100股)A股股票。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至到6月30日,投服中心共持有全國(guó)范圍內(nèi)滬深兩個(gè)交易所共計(jì)3147家上市公司的股票(停牌公司除外)。

  大家可不要小看僅持有100股上市公司股票的投服中心,她在維護(hù)廣大投資者合法權(quán)益方面所發(fā)揮的作用可不一般。我們用一組數(shù)據(jù)加以說(shuō)明:自2016年5月份投服中心持股行權(quán)工作正式實(shí)施以來(lái),到今年的6月30日,投服中心共計(jì)行權(quán)541次,其中現(xiàn)場(chǎng)行權(quán)84次,包括參加了58家上市公司的股東大會(huì)、21家重大資產(chǎn)重組的媒體說(shuō)明會(huì)、1家投資者說(shuō)明會(huì),4次現(xiàn)場(chǎng)行使查閱權(quán),向上市公司發(fā)送股東建議函240件,公開(kāi)發(fā)聲11次,行使質(zhì)詢(xún)權(quán)74次,建議權(quán)75次,表決權(quán)52次。特別值得一提的是,投服中心5次行使了訴訟權(quán)利。

  投資者是資本市場(chǎng)最重要的主體,切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益,與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān),是保障資本市場(chǎng)功能實(shí)現(xiàn)和健康發(fā)展的基礎(chǔ)工程。而像投服中心這樣替中小投資者發(fā)聲,維護(hù)中小投資者的合法權(quán)益,只是中國(guó)證監(jiān)會(huì)開(kāi)展的投資者保護(hù)工作的一部分,是中國(guó)證監(jiān)會(huì)利用市場(chǎng)化的方式,加強(qiáng)中小投資者保護(hù)和服務(wù)的一個(gè)新探索。

  我們看到,中國(guó)證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持把保護(hù)投資者合法權(quán)益的工作放到最重要的位置來(lái)抓:中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委多次部署投資者保護(hù)工作,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席劉士余先后對(duì)投保工作作出重要指示,明確提出“保護(hù)投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會(huì)職責(zé)和使命所在”“保護(hù)投資者合法權(quán)益重如泰山”“要堅(jiān)持把保護(hù)投資者合法權(quán)益放在最重要的位置”。

  我們同時(shí)看到,為保護(hù)好投資者的合法權(quán)益,一系列的行動(dòng)正在展開(kāi):除了持股行權(quán)試點(diǎn)擴(kuò)容到全國(guó),《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》也已經(jīng)于今年7月1日起正式實(shí)施。

  投資者的利益大于天。筆者認(rèn)為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,讓投資者能夠充分享受到資本市場(chǎng)改革發(fā)展的紅利,就是在維護(hù)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。這不僅是資本市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是維護(hù)資本市場(chǎng)公平正義的有效途徑。而在這過(guò)程中,除了需要推出更多的舉措,還需要更多的“刺兒頭”、更多的“正義的麻煩制造者”、更多的替投資者說(shuō)話者,就像投服中心那樣,以小股東的身份,通過(guò)參加股東大會(huì)、媒體說(shuō)明會(huì)等方式來(lái)行使股東權(quán)利,從專(zhuān)業(yè)的角度找出上市公司及相關(guān)人不合法、不合規(guī)的行為,用法律的手段督促上市公司完善公司治理、強(qiáng)化上市公司規(guī)范運(yùn)作,保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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