“兩會(huì)”期間，減稅降費(fèi)一直是各方關(guān)注的熱點(diǎn)。去年和今年兩年累計(jì)減稅降費(fèi)將超過11000億元，這是積極的財(cái)政政策給廣大企業(yè)帶來的大紅包。有效的積極財(cái)政政策，對資本市場的影響不容小視。

　　財(cái)政政策的有效體現(xiàn)在哪兒？一是有效減負(fù)，二是有效投資。在穩(wěn)增長的措施中，給企業(yè)減負(fù)的效果是非常明顯的。2016年全面推開營改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。而今年的政府工作報(bào)告也提出，今年將再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。兩年累計(jì)減稅降費(fèi)將超過11000億元。

　　11000億元數(shù)額多不多，兩組數(shù)字可以做一個(gè)參考：2016年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額是68803.2億元，上海交易所所有上市公司2016年前三季度的利潤為17113億元，深圳1437家創(chuàng)業(yè)板和中小板上市公司2016年總計(jì)利潤3200億元（根據(jù)業(yè)績快報(bào)統(tǒng)計(jì)），雖然減負(fù)受益的并不僅僅是上市公司，但作為資本市場最重要組成部分的上市公司和投資者，對此也必會(huì)感同身受。同時(shí)，降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本，給企業(yè)帶來的都是真金白銀。

　　而且，財(cái)政部部長肖捷7日在記者招待會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，今年將繼續(xù)給企業(yè)減負(fù)，并且企業(yè)的減負(fù)工作不會(huì)劃上句號。因此，未來的減稅降費(fèi)規(guī)模仍然可以期待。這么大規(guī)模的減稅降費(fèi)可以避免“水過地皮濕”現(xiàn)象，這也體現(xiàn)積極財(cái)政政策的“有效”之處。而且，“放水養(yǎng)魚”將會(huì)把魚養(yǎng)得更加肥大，上市公司這一“珍珠”質(zhì)量也將更高，資本市場的基石也會(huì)更加牢固。

　　在財(cái)政支出中進(jìn)一步加力增效，也會(huì)給資本市場帶來積極的影響。政府工作報(bào)告提出積極擴(kuò)大有效投資，引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域，今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元，而財(cái)政投資有其放大效應(yīng)，以推廣政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）為例，到去年年底PPP項(xiàng)目已經(jīng)簽約落地1351個(gè)，落地率逾30%，總投資達(dá)到2.2萬億元。今年P(guān)PP項(xiàng)目將更加規(guī)范運(yùn)作，加上項(xiàng)目融資環(huán)境的優(yōu)化，財(cái)政資金將起到“四兩撥千斤”的作用，帶來社會(huì)資本大量的進(jìn)入，可以使得相關(guān)上市公司以及關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤�，而且有望促進(jìn)資本市場中并購重組的活躍，在資本市場中掀起新的投資熱點(diǎn)。

　　另外，財(cái)政支出將加大力度補(bǔ)短板、惠民生，堅(jiān)守“節(jié)用裕民”。比如，繼續(xù)適當(dāng)提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、加大教育支出和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療，在逐步解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的后顧之憂后，財(cái)產(chǎn)性收入的需求會(huì)更大，會(huì)有更多的人想要也有能力投資資本市場。

　　今年要達(dá)到“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果”的目標(biāo)，財(cái)政政策會(huì)更加積極有效，財(cái)政政策助力穩(wěn)增長和供給側(cè)改革作用也會(huì)日益明顯，也必將在穩(wěn)中求進(jìn)的資本市場中得到有效體現(xiàn)。