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共享單車“押金盈利”模式不能在監(jiān)管外

2017年02月23日 07:32   來源:法制日報   盤和林

  當這種商業(yè)模式成為一個行業(yè)的普遍現(xiàn)象時,本質(zhì)上就是一種類金融行為,容易帶來系統(tǒng)性金融風險和廣泛的公共利益風險,必須采取一些類似金融監(jiān)管的措施

  據(jù)央視報道,共享單車領域確實是一塊誘人的大蛋糕。就連大名鼎鼎的郭臺銘也想來分一杯羹。其實很多資本看上了共享單車,不僅僅是因為這種新的業(yè)態(tài)具有非常大市場競爭力,實際上,使用共享單車是需要預付押金的。以摩拜單車為例,去年12月活躍用戶量已達313.5萬人,每月活躍用戶押金總額超過9億元。

  有人測算過,共享單車收取低廉的租賃費用最終可能是虧本或微利,押金和預存費用成為其重要盈利模式,難怪有人驚呼:你以為共享單車是租賃行業(yè)?其實人家是做金融的。這一語道出了問題的本質(zhì),當押金成為共享單車一種普遍的商業(yè)模式時,急需一些類似金融監(jiān)管的措施。

  從傳統(tǒng)的民商法角度來看,“押金”具有擔保性質(zhì),其目的是確保單車租賃使用人正當合理使用,并在出現(xiàn)自行車毀損情況下優(yōu)先“受償”!把航稹彼a(chǎn)生的理財收益、利息屬于法定孳息,當事人有約定的,按照約定取得;沒有約定或者約定不明確的,按照交易習慣取得,即歸摩拜單車等平臺。從民法規(guī)定的角度看,“押金盈利模式”沒有問題。

  “押金盈利模式”對消費者或是社會而言是一個高風險模式。貨幣是一種特殊的動產(chǎn),占有即為所有,一旦收取就可以自由使用,除非法律另有規(guī)定或當事人有約定。目前,對共享單車押金的監(jiān)管還屬于空白,甚至沒有第三方監(jiān)管,平臺公司一般用于投資或理財以獲取風險收益,或是公司臨時資金周轉(zhuǎn)。但如果出現(xiàn)資金斷鏈、卷錢跑路等情況,必然導致押金難以退還的兌付危機,從而侵犯到消費者的利益。

  這是一個不小的公共利益,僅僅摩拜單車一家每個月押金就超過9億元。隨著共享單車市場的進一步擴大,總的數(shù)額必定隨著增大。公共押金安全與否,還必須從公共利益的視角來審視、管理,監(jiān)管部門切莫等閑視之,亟須對押金的規(guī)模、退還規(guī)則、用途等予以規(guī)范。

  于共享單車行業(yè)而言,“押金盈利模式”會侵蝕客戶體驗價值,其“野蠻生長”不利于行業(yè)發(fā)展甚至導致行業(yè)亂象,從而失去客戶、失去未來。P2P理財?shù)然ヂ?lián)網(wǎng)模式引發(fā)的行業(yè)亂象應成為共享單車的前車之鑒。實際上,押金問題已經(jīng)引發(fā)消費者投訴。深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會通過微博發(fā)布消息稱,1月18日接到輿情:近日摩拜單車用戶表示摩拜賬戶內(nèi)的押金無法退還、充值難以入賬,客服聯(lián)系不上、賬戶上的押金莫名消失等問題。

  從企業(yè)誠信履約的角度來看,共享單車不應人為拖延退還押金時間。按照共享單車的規(guī)則,用完掃碼上鎖付費后,相當于租賃服務主合同完成,押金規(guī)則應自動失效且押金自動退還。但共享單車卻需要消費者去申請退還,這明顯是增加退還的難度。就算主動申請退還,還需2至7個工作日,從目前銀行、微信、支付寶等其他退款“即時到賬”的交易慣例來看,拖延時間過長,顯然有違企業(yè)誠信履約原則。

  竊以為,從傳統(tǒng)的民法角度來檢視單個商業(yè)行為,共享單車“押金盈利模式”是合理合法的,但從公共利益、消費者保護、企業(yè)誠信經(jīng)營等視角來看,則是一種短視行為。當這種商業(yè)模式成為一個行業(yè)的普遍現(xiàn)象時,本質(zhì)上就是一種類金融行為,容易帶來系統(tǒng)性金融風險和廣泛的公共利益風險,必須采取一些類似金融監(jiān)管的措施。

(責任編輯:范戴芫)

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