健全經(jīng)濟(jì)法律制度，是維護(hù)市場(chǎng)秩序、完善政府職能的重頭戲。其中，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要法律之一。它重點(diǎn)規(guī)范市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)行為，目的是通過(guò)調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由與市場(chǎng)秩序之間的平衡。

　　我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法自1993年施行以來(lái)，在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面取得了明顯成效。近年來(lái)，隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)主體以及競(jìng)爭(zhēng)方式等都發(fā)生了深刻變化，以不正當(dāng)手段擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。在這種情況下，相關(guān)法律法規(guī)滯后、具體條文缺失、處罰力度偏弱以及與其他法律銜接不夠等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。解決這些問(wèn)題，需要適時(shí)完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的相關(guān)內(nèi)容。特別是在法治建設(shè)的大背景下，根據(jù)新發(fā)展理念的要求完善競(jìng)爭(zhēng)法制，對(duì)于更好保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前應(yīng)從以下幾個(gè)方面完善競(jìng)爭(zhēng)法制。

　　綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)政策的變化。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和法律制度是辯證統(tǒng)一的。法律服務(wù)于經(jīng)濟(jì)政策，也是經(jīng)濟(jì)政策的具體轉(zhuǎn)化，對(duì)構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有規(guī)范作用。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)政策又決定法律制度的制定方向，并在法律實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮導(dǎo)向作用。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，應(yīng)重視總結(jié)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中凸顯的矛盾和問(wèn)題，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法律制度跟上快速轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整步伐，使之更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。只有這樣，才能及時(shí)有效遏制各種違反公平競(jìng)爭(zhēng)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題，為市場(chǎng)主體提供公平的市場(chǎng)秩序保障。

　　適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的發(fā)展變化。市場(chǎng)主體之間富有效率的競(jìng)爭(zhēng)，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。如果法律對(duì)競(jìng)爭(zhēng)主體的權(quán)利行使沒有劃定嚴(yán)格邊界，就無(wú)法克服權(quán)利濫用對(duì)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的阻礙。如何通過(guò)法律規(guī)定平衡競(jìng)爭(zhēng)主體之間的利益沖突，對(duì)任何國(guó)家而言，都是需要在發(fā)展進(jìn)程中加以解決的問(wèn)題。尤其是當(dāng)前我國(guó)正處在改革攻堅(jiān)期和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)也在不斷發(fā)展變化。這些變化不僅會(huì)影響司法實(shí)踐，也會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)主體的行為預(yù)期發(fā)生改變。完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，應(yīng)在深入評(píng)估歷史經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，以競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的發(fā)展變化為切入點(diǎn)，在遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本價(jià)值理念的前提下，結(jié)合司法實(shí)踐，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，力爭(zhēng)在競(jìng)爭(zhēng)制度上有所創(chuàng)新。

　　把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的新特點(diǎn)。目前，互聯(lián)網(wǎng)已普及到社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，深刻影響著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如何順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代潮流？如何制約互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？解決這些問(wèn)題，需要在競(jìng)爭(zhēng)法律體系內(nèi)制定互聯(lián)網(wǎng)專門規(guī)則。制定這樣的規(guī)則，應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，考慮制度所承載的社會(huì)預(yù)期，特別是考慮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速更新和法律規(guī)定滯后之間的矛盾，增強(qiáng)適應(yīng)性和前瞻性。對(duì)各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行類型化概括時(shí)，如果法律規(guī)定得過(guò)于嚴(yán)格，就有可能抑制市場(chǎng)活力；如果規(guī)定得過(guò)于寬松，則容易導(dǎo)致壟斷，影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)并損害消費(fèi)者的利益。因此，合理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，尤其需要增強(qiáng)立法的科學(xué)性，并兼顧其與相關(guān)規(guī)范之間的協(xié)調(diào)。

　�。ㄗ髡邌挝唬禾旖蜇�(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）