從標(biāo)準(zhǔn)制定、完善立法和生產(chǎn)源頭、登記審驗(yàn)以及道路規(guī)劃、行駛管理等各個(gè)方面入手，走部門聯(lián)動(dòng)和綜合治理之路

　　中國國家工商總局局長張茅12月24日在談及電動(dòng)自行車超標(biāo)問題時(shí)，發(fā)出了這樣的感慨:“我自己作為騎自行車的一員，就經(jīng)常感到非常害怕，后面聽不見聲音突然就過來了，所以我騎自行車經(jīng)常要回頭看看到底有什么危險(xiǎn)，機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道上走很不安全�！�(12月24日中國新聞網(wǎng))

　　近年來，各種兩輪、三輪電動(dòng)自行車(簡稱電動(dòng)車)因其造價(jià)不高、成本低廉、使用方便、維護(hù)簡單等優(yōu)勢(shì)而受到人們的青睞，并成為人們?nèi)粘Ｍㄇ诤投掏境鲂械氖走x車輛。如今，還被大量應(yīng)用于外賣送貨和快遞物流等商業(yè)用途，保有量持續(xù)迅猛增長，在城市鄉(xiāng)村和街頭巷尾隨處可見，構(gòu)成了龐大的電動(dòng)車交通大軍。

　　盡管電動(dòng)自行車的快速普及和廣泛應(yīng)用給人們?nèi)粘３鲂袔�來了巨大便利，但它們的隨意通行也給交通安全管理和正常的道路交通秩序造成了不小的影響，甚至形成了不容忽視的電動(dòng)車管理難題。

　　從現(xiàn)實(shí)情況看，一方面，電動(dòng)車占道行駛、胡亂停車以及闖紅燈、穿馬路現(xiàn)象十分普遍，深受人們?cè)嵅�，不僅嚴(yán)重?cái)_亂道路交通秩序，而且也帶來諸多交通安全風(fēng)險(xiǎn)，從而成為人們眼中的“馬路殺手”和“交通霸王”。另一方面，當(dāng)前對(duì)于電動(dòng)車，從性質(zhì)功能定位到法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，從設(shè)計(jì)生產(chǎn)到入戶上牌，從路權(quán)分配到秩序管理等都不夠規(guī)范、明確，也不統(tǒng)一，缺乏完善的管理機(jī)制和行之有效的治理辦法，以致目前很多地區(qū)對(duì)電動(dòng)車的管理都十分盲目，甚至常常無從下手。此外，由于電動(dòng)車大多無牌無證、沒有投保，而且駕駛?cè)讼鄬?duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，常常導(dǎo)致電動(dòng)車引發(fā)交通事故后無法賠付，極易產(chǎn)生各種矛盾糾紛。同時(shí)，一些地區(qū)開展的各種“禁摩限電”行動(dòng)，也引發(fā)了社會(huì)爭議，執(zhí)法人員查扣車輛時(shí)阻力重重，甚至經(jīng)常會(huì)發(fā)生執(zhí)法沖突，難免加劇社會(huì)管理中的對(duì)立情緒，這都會(huì)在一定程度上影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　那么，這種讓部長都感到害怕的電動(dòng)車亂象，究竟該如何破解呢?應(yīng)當(dāng)看到，電動(dòng)車管理問題涉及面廣，可謂十分復(fù)雜，因此對(duì)電動(dòng)車的有效管理，絕不是電動(dòng)車廠家、交警或哪一個(gè)部門的事情，也不單只是設(shè)計(jì)、生產(chǎn)或路面管理哪一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，更不是一刀切全部取締能真正解決的問題，必須從實(shí)際和大局出發(fā)，堅(jiān)持源頭入手、多管齊下，運(yùn)用法治、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃管理等多種手段進(jìn)行標(biāo)本兼治、深入治理。

　　亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣。雖然現(xiàn)在電動(dòng)車規(guī)模非常大、品類非常復(fù)雜、管理存在難題，但是只要能夠針對(duì)電動(dòng)車管理中的突出問題和根源病灶，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一部署，從標(biāo)準(zhǔn)制定、完善立法和生產(chǎn)源頭、登記審驗(yàn)以及道路規(guī)劃、行駛管理等各個(gè)方面入手，走部門聯(lián)動(dòng)和綜合治理之路，就能逐步做到將電動(dòng)車全部納入安全、規(guī)范行駛的軌道內(nèi)，使其既便利于民，又安全有序。