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滿街亂竄的電動車該咋管?

2016年11月18日 13:45   來源:光明網(wǎng)   鄧海建

  “雙11”已過,但其給道路交通帶來的巨大影響卻正在顯現(xiàn)。馬路上,隨處可見快遞三輪車急匆匆的身影,很多車輛橫沖直撞,見縫就鉆,視交通規(guī)則于不顧,簡直成了想怎么開就怎么開的“特權(quán)車”。北京對汽車和摩托車牌照都進(jìn)行嚴(yán)格管理,然而,這種介乎機(jī)動車和非機(jī)動之間的電動車,卻給城市交通管理出了一道大難題。(11月17日北京日報)

  滿街亂竄的三輪電動車和快遞小哥們的汗水一道,便捷著市民的現(xiàn)代生活。不能上牌、無法管理,用交警的話說,“錢都讓快遞公司掙了,但道路擁堵成本、交通安全成本,則是所有交通參與者一起在承擔(dān)。”

  有兩組數(shù)字,令人五味雜陳:一是剁手節(jié)剛過,國家郵政局預(yù)計,11月11日至16日,全行業(yè)處理快件將超過10.5億件,比去年同期增長35%。二是記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在北京,僅百度、美團(tuán)、餓了么三家規(guī)模較大公司的騎手就有約3萬人(每家各有約1萬人),且還不包括肯德基等獨立的外賣系統(tǒng)。每天,至少7萬輛快遞和外賣車,奔波在北京的大街小巷。在計件制薪酬體系下,快遞小哥也好、外賣小哥也罷,“多拉快跑”地送單,是最緊要的事情。因此,超速、越線、闖紅燈、走機(jī)動車道,甚至騎上高速路等交通違法行為頻發(fā),撞人、剮蹭事故不斷。

  這之中更大的糾結(jié)在于:電動車合法化的前置性問題還沒有解決,指望商業(yè)保險來化解滿街亂竄的馬路風(fēng)險——這豈非是“毛將焉附”的邏輯?

  生產(chǎn)的沒有標(biāo)準(zhǔn),上路的沒有標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法的也沒有標(biāo)準(zhǔn)。無照無證、無法無規(guī),出了問題卻要在法治框架內(nèi)解決,這幾乎是不可能完成之任務(wù)。于是矛盾都累積在執(zhí)法一線:第一,機(jī)動車還是非機(jī)動車,超速超重與否,不像酒駕吹吹氣就能判定出來。馬路上執(zhí)法的交警,又豈是孫悟空般火眼金睛?第二,即便比照非機(jī)動車執(zhí)罰,基本也是法不責(zé)眾。50塊錢的罰款,對于市民生計來說,是很有痛感的,可接下來的兩個問題,足以噎死執(zhí)法者——“為什么偏偏是罰我?”“電動車既然能賣為什么不能騎?”這些源頭性問題紓解不好,執(zhí)法者也終歸難以硬氣。

  在真空地帶,各地也多有創(chuàng)新管理。比如今年4月,江蘇省郵政管理局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好快遞機(jī)動車輛統(tǒng)一標(biāo)識管理工作的通知》,要求快遞企業(yè)申辦快遞機(jī)動車輛統(tǒng)一標(biāo)識。11月9日,濟(jì)南快遞行業(yè)協(xié)會組織全市290家快遞企業(yè),為快遞三輪車懸掛內(nèi)部識別號牌。不過,這些終究是治標(biāo)之計,既難掩身份上的尷尬,更衍生出諸多后續(xù)問題。

  霧霾來了,口罩有了國標(biāo);毒跑道來了,塑膠跑道有了新國標(biāo)……滿街亂竄的電動車來了這么多年,何以標(biāo)準(zhǔn)不明、監(jiān)管不清?有法可依,有規(guī)可循,這是電動車管理的第一步。不要把所有矛盾都推給路面執(zhí)法者,電動車,也該有“紀(jì)律和規(guī)矩”了。

(責(zé)任編輯:李焱)

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