土耳其最大城市伊斯坦布爾的貝西克塔斯體育館外于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日晚上發(fā)生炸彈兩起爆炸事件,根據(jù)聯(lián)合國人權(quán)組織的統(tǒng)計(jì),有38人在襲擊中遇害,其中包括30名土耳其警察,另有160多人受傷。
此次襲擊的目標(biāo)選擇的是土耳其伊斯坦布爾土超聯(lián)賽豪門球隊(duì)貝西赫塔斯主場之外,時(shí)間則選擇在了貝西赫塔斯主場迎戰(zhàn)布爾薩體育的比賽之后(兩隊(duì)在土超聯(lián)賽中分別排名第2和第5),方式是汽車炸彈加上人體炸彈襲擊。在當(dāng)晚比賽之后的一個(gè)半小時(shí),一輛滿載炸彈的汽車停在了巡邏警車旁邊,隨后汽車引爆炸彈;而在這次襲擊過后45分鐘,另一名滿身綁著炸彈的男子引爆炸彈,造成更多人傷亡。
不過萬幸的是,根據(jù)推測,第二名襲擊者原本是想在襲擊后的現(xiàn)場中通過呼喊的方式召集更多的人,隨后引爆炸彈,從而造成更大的殺傷。當(dāng)時(shí)當(dāng)襲擊者走向中心現(xiàn)場之時(shí),被土耳其警察及時(shí)攔停,因此只造成了除去襲擊者自己之外的4名警察和1名平民死亡。
土耳其情報(bào)部門對(duì)于此次襲擊事件的防范和反應(yīng)顯然有些遲緩,知道襲擊發(fā)生后的6個(gè)小時(shí),土耳其內(nèi)政部才發(fā)表關(guān)于事件和人員傷亡的聲明。而土耳其總統(tǒng)埃爾多安更是隨后表示,將會(huì)“鏟除”恐怖主義。土耳其總理耶爾德勒姆則隨后表示,此次襲擊事件絕對(duì)無疑是“庫爾德工人黨”分支所為。而隨后,“庫爾德工人黨”的分支機(jī)構(gòu)“庫爾德戰(zhàn)隼”(TAK)發(fā)表聲明,承認(rèn)了此次襲擊事件。
從情報(bào)防范來說,此次襲擊事件暴露了土耳其國內(nèi)反恐安全存在著重大的隱患。襲擊發(fā)生地,貝西赫塔斯的主場球場,地處伊斯坦布爾鬧市區(qū),爆炸發(fā)生地距離土耳其總理府直線距離不足一公里,襲擊者能夠?qū)⑷绱舜罅康恼◤棊胍了固共紶,并且從容的在人體和車輛之中進(jìn)行安裝,最終前往伊斯坦布爾失去引爆,說明土耳其安全機(jī)構(gòu)對(duì)于此次襲擊事件的情報(bào)預(yù)警幾乎失效。
此次恐襲發(fā)生的日期也選擇的頗為耐人尋味,土耳其伊斯坦布爾警方和安全機(jī)構(gòu)在12月10日,剛剛宣布出動(dòng)了四萬名警察,針對(duì)恐怖組織和恐怖分子競選了大規(guī)模的逮捕行動(dòng);而也是在12月10日,土耳其執(zhí)政黨“正義與發(fā)展黨”和反對(duì)黨“民族行動(dòng)黨”剛剛聯(lián)合提交修改憲法草案,要求將當(dāng)前的土耳其憲法轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱偨y(tǒng)制”國家為政治體制的憲法。在這一個(gè)敏感的時(shí)期和伊斯坦布爾這個(gè)土耳其“心臟”地區(qū),發(fā)生恐怖襲擊事件,明顯對(duì)于土耳其政府是極大的羞辱。
在襲擊之后,土耳其安全部門和警察部門承受了極大的壓力,因此土耳其宣傳機(jī)構(gòu)開始將襲擊的受害者描述為“烈士”(伊斯蘭教中“圣戰(zhàn)”而陣亡的穆斯林)。但是這種充滿宗教意味的稱謂并不能平息受害者心中的不滿,一些輿論也對(duì)于土耳其安全機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)提出了批評(píng)。
對(duì)于危局,尤其是土耳其敏感政治時(shí)刻出現(xiàn)如此大的安防漏洞,土耳其高層緊急召開會(huì)議,商討對(duì)策。在會(huì)議之前,土耳其內(nèi)政部長索伊盧表示將會(huì)“報(bào)復(fù)”。在當(dāng)前“庫爾德工人黨”不斷發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的語境下,“報(bào)復(fù)”的含義無疑是針對(duì)庫爾德政治力量和可以的庫爾德群體發(fā)動(dòng)“報(bào)復(fù)”,而“報(bào)復(fù)”的途徑,顯然是內(nèi)政部能夠動(dòng)用的資源——逮捕、詢問和更加嚴(yán)厲的監(jiān)控。
在于庫爾德獨(dú)立力量,尤其是“庫爾德工人黨”的對(duì)壘歷史中,土耳其政府與庫爾德人曾經(jīng)長期的“以暴制暴”,而這也曾經(jīng)遭到“正義與發(fā)展黨”的批評(píng)。一些土耳其學(xué)者甚至認(rèn)為,正是上世紀(jì)80-90年代土耳其軍隊(duì)在土耳其東南部庫爾德地區(qū)單純使用暴力手段,而沒有輔之以“政治手段”,才導(dǎo)致了“庫爾德工人黨”和土耳其治安的持續(xù)惡化。因此在2002年“正義與發(fā)展黨”上臺(tái)之后,埃爾多安不斷高呼的政治“民主化”解決庫爾德問題的倡議,才得到了庫爾德群體和政治力量的相應(yīng)。也正是得益于庫爾德群體的選票,在過去十多年(尤其是2015年之前),“正義與發(fā)展黨”才能夠得以長期在土耳其保持執(zhí)政地位。
但是隨著2015年土耳其與庫爾德群體關(guān)系由于一系列問題惡化(尤其是“伊斯蘭國”在敘利亞肆虐以及庫爾德地區(qū)發(fā)展不力),庫爾德政治力量與“正義與發(fā)展黨”關(guān)系疏遠(yuǎn)。土耳其在今年7月份的軍事政變之后,就一直處于“緊急狀態(tài)”之中。而隨著土耳其“正義與發(fā)展黨”政府和土耳其庫爾德政治力量之間關(guān)系的緊張,雙方也由過去的“合作”轉(zhuǎn)為了“敵對(duì)狀態(tài)”。在“緊急狀態(tài)”的名義下,包括庫爾德政黨“人民民主黨”高層政要在內(nèi)的庫爾德政治人物被抓,使得土耳其政府與庫爾德政治力量之間對(duì)話的渠道已經(jīng)不復(fù)存在。
如今隨著土耳其“修憲”需要,“正義與發(fā)展黨”和埃爾多安逐漸與右翼“民族行動(dòng)黨”關(guān)系緊密,加之國內(nèi)“庫爾德工人黨”及其分支機(jī)構(gòu)策劃的恐怖襲擊事件不斷發(fā)生,土耳其政府與庫爾德獨(dú)立運(yùn)動(dòng)之間的矛盾已經(jīng)難以調(diào)和。在不斷對(duì)立的話語背景下和政治現(xiàn)實(shí)之下,土耳其與“庫爾德工人黨”很可能會(huì)復(fù)制上世紀(jì)80-90年代不斷激化的“圍剿”與“反圍剿”斗爭,“以暴制暴”的歷史有可能重新上演。
應(yīng)當(dāng)指出的是,當(dāng)年無論是土耳其軍隊(duì)大規(guī)模的清剿,還是土耳其“庫爾德工人黨”不斷的襲擊,雙方事實(shí)上都沒有能夠完全擊垮對(duì)方,而夾在中間的庫爾德民眾,尤其是東南部山區(qū)的庫爾德農(nóng)民,成為了雙方暴力相對(duì)的爭奪品和犧牲品。當(dāng)土耳其國內(nèi)反恐局勢日趨復(fù)雜化之時(shí),如何避免“以暴制暴”升級(jí),才是土耳其政治精英應(yīng)當(dāng)考慮的頭等大事。(作者系以色列海法大學(xué)政治學(xué)院國際關(guān)系博士生)