上海自貿區(qū)三歲了，李克強總理11月21日考察上海自貿區(qū)，這是自2013年總理力促上海建立自由貿易試驗區(qū)以來，三年來第三次考察上海自貿區(qū)。（11月21日中國網）

　　2013年9月29日，中國(上海)自由貿易試驗區(qū)成立，面積28.78平方公里，成為中國第一個自貿區(qū)；第二年，經批準，上海自貿區(qū)的面積擴展到120.72平方公里。上海自貿區(qū)作為中國經濟新的試驗田，不僅在政府職能轉變、金融制度、貿易服務、外商投資和稅收政策等多項改革措施上先試先行，還在全國首創(chuàng)自貿區(qū)負面清單管理模式，并推及全國。

　　近日，有關浙江、遼寧、河南、湖北、重慶、四川、陜西等新獲批設立的第三批自貿區(qū)消息，引發(fā)社會關注。與上海、廣東、福建、天津自貿區(qū)綜合性改革不同，新獲批的7個自貿區(qū)除浙江、遼寧是沿海區(qū)域外，其余均位于內陸，這符合中央東部與中西部協(xié)調發(fā)展的大政方針。

　　新設立的第三批自貿區(qū)從沿海深入到內陸，改革試點的選擇上，更加呼應到國家戰(zhàn)略取向；諸如“一帶一路”、長江經濟帶、中部崛起、西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等國家戰(zhàn)略對接，將與自貿區(qū)改革緊密結合起來，共同推進。此外，新設立的自貿區(qū)，布局上也更加凸顯地方特色，改革任務也有所側重。比如遼寧自貿區(qū)的設立和建設，無疑將成為振興東北老工業(yè)基地的助推器；而陜西作為內陸省份，獲準成立自由貿易區(qū)，既是中央“一帶一路”規(guī)劃的具體體現(xiàn)，也是內陸型改革開放的試驗田。

　　習近平總書記指出，希望上海堅持以自由貿易試驗區(qū)建設為突破口，全力深化改革攻堅，使自由貿易試驗區(qū)建設百尺竿頭、更進一步。他還強調，自由貿易試驗區(qū)建設的核心任務是制度創(chuàng)新。

　　上海自貿區(qū)，李克強總理三年連去三次，如果算上2013年3月上�？疾齑呱�上海自貿區(qū)那一次，21日的這次考察，應該算是第四次了，說明自貿區(qū)這步棋，在總理心中占據一個相當特殊的位置。三年以來，自貿區(qū)改革經驗推廣落地、簡政放權等情況，一直是李克強總理牽掛的，考察足跡已遍及上海、天津、廣東、福建四個自貿區(qū)等，去年4月22日，李克強到掛牌剛剛一天的福建自貿區(qū)廈門片區(qū)考察時，就喊出“自貿區(qū)不是政策洼地而是改革高地，要大膽闖勇于創(chuàng)。昨天你們掛牌，今天我來為你們助力！”

　　自貿區(qū)三年的試驗，取得了很多改革成效，并形成一系列可復制可推廣經驗，值得高度肯定！既然是“改革開放試驗田”，有成功也會有失敗與不足的地方，尤其是習近平總書記要求的制度創(chuàng)新，更需深耕細作，直指難點、痛點。

　　21日，李克強考察上海自貿區(qū)，總理點擊鼠標，為上海自貿區(qū)啟動一次“雙隨機”抽查，并表示，市場越公平，市場主體就越有活力。

　　筆者以為，中國自貿區(qū)要擔負起更大力度開放的新使命。從習近平總書記到李克強總理，最高決策層如此高度關心自貿區(qū)建設，充分體現(xiàn)黨中央更大力度開放的堅定決心，自由貿易試驗區(qū)是以開放促進改革的重大戰(zhàn)略布局。習近平總書記就指出，“自由貿易試驗區(qū)建設的核心任務是制度創(chuàng)新。要深化完善基本體系，突破瓶頸、疏通堵點、激活全盤，聚焦商事制度、貿易監(jiān)管制度、金融開放創(chuàng)新制度、事中事后監(jiān)管制度等，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境�！�

　　如今，自貿區(qū)已擴圍至11個，自貿區(qū)戰(zhàn)略也進入了一個新的歷史階段。按照中央對各大自貿區(qū)發(fā)展的要求，筆者以為，自貿區(qū)應該往兩大方面做出更多努力和探索。一是如何更好地把自貿區(qū)發(fā)展中“可復制、可推廣”的成功經驗外溢，形成輻射帶動，形成區(qū)內區(qū)外聯(lián)動發(fā)展局面，并以此為契機，促進經濟結構轉型。

　　第二，要“創(chuàng)新”自貿區(qū)建設。隨著7個自貿區(qū)新獲批，自貿區(qū)建設要突出特色，突出重點，圍繞著“制度創(chuàng)新”這個核心任務，在定位策略上要遠觀全國“一盤棋”，打好“小算盤”，落實好國家既定的經濟方針政策，尤其是積極探索自貿區(qū)改革試點與“一帶一路”、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略進行對接，更好地協(xié)調聯(lián)動、互動。自貿區(qū)要充分利用好這塊改革試驗田，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，為我國經濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間！