立法后評估是立法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，可以檢驗(yàn)各項(xiàng)法規(guī)制度的合理性、可行性和實(shí)施效果，從而為地方性法規(guī)的立、改、廢提供依據(jù)。廣州市人大常委會在立法后評估之路上走出了自己的特色。

　　早在1997年，廣州市人大常委會就在總結(jié)立法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，率先對當(dāng)時(shí)我市已經(jīng)頒布實(shí)施的64部地方性法規(guī)進(jìn)行了全面評估，并通過走訪、調(diào)研等形式，獲取廣州市居民、企業(yè)的意見和建議。2003年以來，廣州市人大常委會又進(jìn)一步完善了評估制度，先后對《廣州市公共汽車電車客運(yùn)管理?xiàng)l例》《廣州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理?xiàng)l例》等法規(guī)進(jìn)行了評估。由于沒有建立量化評估指標(biāo)體系，當(dāng)時(shí)的評估都是概括性評價(jià)，沒有進(jìn)行量化評估。

　　為探索和積累量化評估的經(jīng)驗(yàn)，廣州市人大常委會在2011年首次采用量化評估標(biāo)準(zhǔn)體系對《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記辦法》進(jìn)行了立法后評估，根據(jù)該法規(guī)的內(nèi)容設(shè)計(jì)了合法性、合理性、可操作性和實(shí)施效果4個(gè)一級評估指標(biāo)和50個(gè)二級量化評估指標(biāo)，按百分制評定了量化分值，量化評估取得了較好效果。

　　為進(jìn)一步規(guī)范立法后評估工作，廣州市人大常委會于2012年9月制定了《廣州市人大常委會立法后評估辦法》，對評估組織、程序、方式和量化評估指標(biāo)體系等內(nèi)容作了全面、具體的規(guī)定。《評估辦法》首次建立了法規(guī)的量化評估指標(biāo)體系，由合法性、合理性、操作性、實(shí)效性、協(xié)調(diào)性和規(guī)范性六個(gè)部分的一級評估指標(biāo)構(gòu)成，再根據(jù)法規(guī)內(nèi)容從這六個(gè)方面確定非常細(xì)化的二級評估指標(biāo)，并按百分制量化各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重分值。

　　2013年以來，對法規(guī)進(jìn)行量化評估已成為廣州市人大常委會的常態(tài)化工作，每年委托廣州大學(xué)等第三方機(jī)構(gòu)對3至5件法規(guī)進(jìn)行評估。目前，已完成《廣州市城市供水用水條例》《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》《廣州市全民健身?xiàng)l例》《廣州市志愿服務(wù)條例》等多部地方性法規(guī)的立法后評估及評估反饋工作。

　　地方性法規(guī)立法后評估是廣州市人大常委會在立法實(shí)踐中的一個(gè)重大創(chuàng)新。立法后評估的開展，不僅可以檢驗(yàn)法規(guī)的合理性、可行性和實(shí)施效果，從而為法規(guī)的立、改、廢提供依據(jù)，還可以總結(jié)以往的立法工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法的質(zhì)量。