想象一下，如果把職代會拿來“表演”一番，會是什么情景？恐怕很多人都會說：“沒聽過，更沒見過！”如今，真的有了這么一場“演出”。11月11日，西安市輕工紡織工會精心籌劃了一場職工代表大會模擬演示現場觀摩會�！把輪T”很投入，“觀眾”也目不轉睛。（11月19日《工人日報》）
職工代表大會是企事業(yè)單位職工行使民主管理權利的重要機構，更是落實黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)根本指導方針以及切實加強基層民主政治建設的一項重要舉措�！稇椃ā贰秳趧臃ā贰豆ā贰镀髽I(yè)法》《公司法》等法律法規(guī)中都有明確規(guī)定，職工代表大會是職工參與民主管理的法定形式。
然而，盡管職工代表大會制度能夠被絕大多數企業(yè)所執(zhí)行，其所擁有的審議建議權、審查同意或否決權、審議決定權、評議監(jiān)督權以及民主推薦或民主選舉權等五項職權也均有明確規(guī)定。但在現實中，卻并非所有的企事業(yè)單位都能夠嚴格落實這一制度，即便是能夠按期召開職代會，也或多或少地存在著代表比例失衡、法定程序不嚴謹、內容設定不規(guī)范，甚至圖形式、走過場等問題，從而導致職代會召開質量不高，職工根本無法充分行使當家作主的民主權利。
在筆者看來，之所以會有上述諸多問題的存在，主要原因應該存在于兩個方面。
一是工會組織軟弱渙散，不作為或者不敢作為。俗話說，吃人家的嘴軟，拿人家的手短。許多工會干部礙于“體制”束縛，總以為自己所吃的、所拿的，均來源于企業(yè)所創(chuàng)造的價值和利潤，所以根本沒有勇氣和膽識去與行政分庭抗禮。說到底，其實還是怕一旦與行政“搞僵”，會影響到自身的既得利益。正是基于這種思想考慮，許多工會組織以及工會干部才會在行政面前一味地妥協退讓，甚至惟命是從。
二是部分單位重行政、輕黨群思想過于嚴重，致使權力過于集中，企業(yè)民主管理意識不強。個別企業(yè)領導甚至錯誤地認為黨群組織因并不能夠創(chuàng)造直接效益，所以便可有可無，這無疑是大錯特錯。事實上，包含工會組織在內的黨群組織所開展的每一項工作，其實都是緊緊圍繞企業(yè)中心，以如何更好地促進企業(yè)發(fā)展為根本目的。比如：工會組織所開展的勞動競賽、技能培訓與比武、職工經濟技術創(chuàng)新、合理化建議征集，以及“五小”攻關、維護職工隊伍穩(wěn)定等等，哪一項不是為了企業(yè)能夠更好地發(fā)展，不是為了提升職工隊伍的整體素質？
因此，要想有效提升職工代表大會質量，絕不僅僅是像西安輕紡工會這樣，以精心策劃“模擬職代會”這樣一場“表演”來推行職代會的“標準版”，而更應該從強化企業(yè)工會組織，尤其是工會干部對企業(yè)發(fā)展、對維護職工權益的責任意識開始，讓他們有勇氣、有魄力、有能力與企業(yè)行政分庭抗禮、據理力爭。否則，“標準版”再規(guī)范，落實不下去也是枉然。同時，要想有效提升黨群組織地位，確保職代會召開質量，還必須要千方百計地轉變那些對黨群組織不“感冒”的行政領導思想觀念，讓他們切切實實地感受到職代會對促進企業(yè)發(fā)展所能發(fā)揮出的重要作用，使他們樂于接受來自黨群組織，尤其是來自工會組織及廣大職工群眾對企業(yè)發(fā)展過程的監(jiān)督與評判。
文/喬木
（責任編輯：鄧浩）
