東莞曾是“世界制造工廠”，但由于企業(yè)利潤下降、用工成本提高、工廠租金上漲，僅去年一年就有4000余家企業(yè)關(guān)門。在制造業(yè)“寒冬”之中，不少老板在退出企業(yè)經(jīng)營后都將錢投向了房地產(chǎn)業(yè)，不愿再做實(shí)業(yè)；有些企業(yè)家即使拿到銀行貸款，也沒有再進(jìn)行實(shí)體投資，而是將資金用于炒房。有企業(yè)家表示，“很多朋友都放棄了實(shí)業(yè)投資，炒幾套房、炒十幾套房賺的利潤，比開工廠輕松多了”。

　　單從個人短期投資的角度考慮，當(dāng)下“關(guān)廠炒樓”是一個很“劃算”的選擇。一方面，在企業(yè)利潤不斷下探、成本卻高企不下的雙重?cái)D壓下，低端制造和代工類企業(yè)正在遭遇“寒冬”，被越來越多的社會資本所拋棄；另一方面，一線城市的房價不斷飆升，有的房子半年就能增值幾十萬元甚至上百萬元，很多中小企業(yè)老板可能一年都賺不到這么多錢。

　　但從長遠(yuǎn)來看，原本做實(shí)業(yè)的企業(yè)家紛紛“轉(zhuǎn)行”炒樓，將給社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展埋下巨大隱患。當(dāng)前一些城市，房地產(chǎn)市場已堪稱瘋狂，實(shí)體企業(yè)家“不務(wù)正業(yè)”將大量資金投向樓市，是一個危險信號。此前，日本和美國都曾因房地產(chǎn)泡沫破裂而造成大規(guī)模金融動蕩，一旦中國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想。

　　正是在這樣的背景下，國務(wù)院印發(fā)的《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》非常值得關(guān)注。方案提出，要經(jīng)過1—2年努力，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的工作取得初步成效，3年左右使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強(qiáng)。這給在“寒冬”徘徊的企業(yè)家打了一劑強(qiáng)心針，但能否讓他們心無旁騖地聚焦主業(yè)，關(guān)鍵還看能不能落實(shí)、有沒有實(shí)招。

　　呵護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，最立竿見影的舉措是合理降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。越是經(jīng)濟(jì)困難的時候，企業(yè)越需要輸血，但一些地方只顧眼前利益、不輸血反倒狠吸一口的做法，無異于殺雞取卵。比如，有的地方不按企業(yè)經(jīng)營狀況收繳，而是年初就定下稅收指標(biāo)分配到企業(yè)；有的地方搞“回溯收稅”，追繳此前幾年的稅款，突然增加幾百萬元甚至上千萬元負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)吃不消；有的地方多年前已不征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，又開始收起來……這些問題，必須及時清理和規(guī)范。

　　從企業(yè)反映來看，最難降也最應(yīng)該降的是制度性交易成本。全面深化改革以來，國務(wù)院已取消或下放行政審批事項(xiàng)約600項(xiàng)。經(jīng)過多輪簡政放權(quán)，制度性交易成本有所下降，但仍存在兩大難題:一是落實(shí)中困在“最后一公里”，放到基層之后更不規(guī)范、不透明；二是部門協(xié)同較差，各個職能部門各改各的，常常是單個部門都說改了、便利了，但民眾一旦辦起事來，依然“你卡著我、我卡著你”。

　　降低制度性交易成本，關(guān)鍵在于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕權(quán)力尋租。實(shí)際上，中央為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)的政策措施一直沒有中斷，一些地方也出臺了不少辦法。但問題在于，由于一些職能部門落實(shí)不到位或故意設(shè)置障礙，不少政策措施都有點(diǎn)像停留在空中的“餅子”，企業(yè)看得見卻吃不著。從增強(qiáng)示范性和威懾力的角度講，不妨狠抓一些典型，像曝光違反“八項(xiàng)規(guī)定”那樣，形成足夠聲勢的輿論壓力。

　　不過，需要指出的是，《方案》要解決的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體成本問題，并非每個企業(yè)都能因此長舒一口氣。降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，不等于解救每一個企業(yè)，它甚至還會加速優(yōu)勝劣汰的過程。企業(yè)要增強(qiáng)盈利能力，關(guān)鍵要靠自身的努力。剔除了不合理成本，企業(yè)能輕裝上陣，但要走穩(wěn)走好，關(guān)鍵在于自身的轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新。也就是說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到了關(guān)鍵的“拉一把”，更要“苦練內(nèi)功”。

　　任何時候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是一個經(jīng)濟(jì)體的基石。離開了實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，創(chuàng)新和發(fā)展也可能成為無源之水。事實(shí)證明，很多核心技術(shù)的突破也是在實(shí)體行業(yè)中取得的，而一些創(chuàng)業(yè)“風(fēng)口”，歸根結(jié)底也是實(shí)體行業(yè)發(fā)展到一定階段催生的新機(jī)遇。隨著降成本組合拳持續(xù)發(fā)力和更加精準(zhǔn)，政策的溢出效應(yīng)還會引起全社會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的呵護(hù)。我們期待，各級政府能持續(xù)出實(shí)招、硬招，進(jìn)一步降低企業(yè)成本、助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入更多動能。