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提高金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力刻不容緩

2016年05月31日 09:26   來源:中國(guó)網(wǎng)   莫開偉

  近日,央行副行長(zhǎng)陳雨露在第五屆金融街論壇演講時(shí),提出當(dāng)前金融領(lǐng)域有三大問題值得高度關(guān)注:一是貨幣供給與杠桿率的問題;二現(xiàn)代金融發(fā)展的趨勢(shì)與有效監(jiān)管問題;二是金融業(yè)快速發(fā)展與金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力問題。

  雖然,金融業(yè)的三個(gè)問題都是目前貨幣政策調(diào)控與宏觀金融管理新要求下不可回避和必須解決的重大問題,但筆者認(rèn)為解決金融業(yè)快速發(fā)展與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不足問題應(yīng)是核心問題,也是重中之重。因?yàn)榻鹑跇I(yè)存在最大宗旨和要義在于不斷提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力;如果服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)快速發(fā)展而得到提高,抑或是退化,金融業(yè)快速發(fā)展本身就沒有意義;且這種金融發(fā)展就會(huì)失去牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐,最終會(huì)化為海市蜃樓般的破滅。

  而從目前看,金融業(yè)由于不能正確處理好經(jīng)濟(jì)與金融之間的關(guān)系,過分看重自身利益,無法抗拒各種高利驅(qū)動(dòng),出現(xiàn)了業(yè)務(wù)快速發(fā)展與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不足甚至是退化趨向,其表現(xiàn)在四方面:首先,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)理念跟不上實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),致使服務(wù)節(jié)奏落后。近年來,金融業(yè)無論在銀行信貸上還是資本市場(chǎng)融資方面,都存在“重大輕小”、“重國(guó)企國(guó)輕民企”傾向,金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、狀況及現(xiàn)實(shí)需要知之甚少,或不愿去了解,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴困局始終得不到根本解決。其次,資金流動(dòng)方向跟不上實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求節(jié)拍,致使支持方向錯(cuò)位。金融機(jī)構(gòu)由于受高利驅(qū)動(dòng),無論信貸市場(chǎng)還是資本市場(chǎng),資金脫實(shí)向虛現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致資本市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)加杠桿和高泡沫化傾向,使中央政府各種金融政策難以實(shí)施到位,或被“截留挪用”:一方面使實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入“嗷嗷待哺”困局,一方面金融泡沫又推動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)泡沫的加劇。再次,金融服務(wù)模式與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀現(xiàn)實(shí)脫節(jié),致使服務(wù)有效性不足。這方面,銀行機(jī)構(gòu)表現(xiàn)得尤為突出,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)幾乎都按大型國(guó)有企業(yè)要求,實(shí)行“全面”、“嚴(yán)格”的擔(dān)保抵押貸款制度,過分強(qiáng)調(diào)防范自身風(fēng)險(xiǎn),而實(shí)體經(jīng)濟(jì)多為民營(yíng)中小微企業(yè),財(cái)務(wù)管理相對(duì)不規(guī)范、一些成長(zhǎng)性企業(yè)缺乏有效擔(dān)保抵押物。為此,大量中小微企業(yè)被擋在銀行信貸大門之外,導(dǎo)致銀行貸款難放和企業(yè)貸款難兩難尷尬困局,大大抵消了銀行信貸的有效性。最后,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)不相容,致使服務(wù)力度不準(zhǔn)。目前,金融產(chǎn)品創(chuàng)新可謂日新月異,尤其中間業(yè)務(wù)理財(cái)產(chǎn)品多達(dá)幾萬個(gè)品種,平均每天都有數(shù)百個(gè)品種誕生,但仔細(xì)研究,針對(duì)中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不多,大都為大型國(guó)企或上市公司而“創(chuàng)新發(fā)明”;無論銀行信貸市場(chǎng)的貸款品種、理財(cái)產(chǎn)品,還是資本市場(chǎng)融資規(guī)定,都有向大型國(guó)企傾斜跡象;且推出的中間業(yè)務(wù)或理財(cái)產(chǎn)品往往成本高,實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以承擔(dān)。如此,金融服務(wù)手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化金融服務(wù)需求,也無法對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持,最后使支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入“疲軟無力”狀態(tài)。

  顯然,解決金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力退化問題,應(yīng)是金融業(yè)改革與發(fā)展的首要問題,否則金融業(yè)快速發(fā)展就失去了意義,且不僅金融業(yè)繁榮不可持續(xù),更會(huì)加劇金融泡沫化和風(fēng)險(xiǎn)化,引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源嚴(yán)重錯(cuò)配。從目前看,金融業(yè)應(yīng)在四方面做出努力,確保服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力隨金融業(yè)務(wù)發(fā)展而快速提升:一要切實(shí)端正經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)著重要使命,提高金融服務(wù)責(zé)任性。即摒棄高利驅(qū)動(dòng)意識(shí),遏制資金“脫實(shí)向虛”,回歸金融服務(wù)本位,任何情況下都不改變與實(shí)體經(jīng)濟(jì)“共生死、同命運(yùn)”信念。同時(shí),消除金融服務(wù)門第觀念,對(duì)大型國(guó)企和中小微企業(yè)平均用力,平等對(duì)待,使實(shí)體實(shí)體融資環(huán)境逐漸生態(tài)化。二要切實(shí)改變金融創(chuàng)新方向,把滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要當(dāng)著檢驗(yàn)金融創(chuàng)新是否符合時(shí)代要求的唯一標(biāo)準(zhǔn),提高金融服務(wù)針對(duì)性。即在金融產(chǎn)品創(chuàng)新上放棄把自身效益放在首位的做法,認(rèn)真開展調(diào)查研究,進(jìn)行科學(xué)論證,抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求特點(diǎn)及其存在的問題或困難,做到創(chuàng)新圍繞需求轉(zhuǎn),創(chuàng)新圍繞破解融資瓶頸轉(zhuǎn),使金融產(chǎn)品創(chuàng)新始終保持鮮活生命力,切實(shí)改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴困局,并樂為實(shí)體經(jīng)濟(jì)接受,推動(dòng)金融創(chuàng)新社會(huì)效益最大化。三要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,把滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資特點(diǎn)和能力當(dāng)著“指揮棒”,提高金融服務(wù)有效性。即銀行信貸服務(wù)模式和資本市場(chǎng)融資模式要有根本改觀,信貸服務(wù)上要進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,大力培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信意識(shí),從全部依靠擔(dān)保抵押貸款逐步向信用方式轉(zhuǎn)變,從根本上破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難題;同時(shí),資本市場(chǎng)進(jìn)一步降低新三板、創(chuàng)業(yè)板及中小板門檻,用企業(yè)成長(zhǎng)潛力、企業(yè)誠(chéng)信度、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻主要參考值,大大提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接融資能力,使金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資得到提高。四要改變因循守舊金融服務(wù)方式,圍繞國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)政策做文章,提高金融服務(wù)的靈活性。即圍繞國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,積極配合產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域如“雙創(chuàng)”、“一帶一路”等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持;緊緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資鏈條中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”企業(yè)給予大力支持。同時(shí),按照“十二五”規(guī)劃要求,切實(shí)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,引導(dǎo)出口結(jié)構(gòu)升級(jí),嚴(yán)控“兩高一剩”等國(guó)家限制性行業(yè)的信貸投放,促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,防止盲目重復(fù)建設(shè),使金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力得到提升。????

(責(zé)任編輯:李焱)

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