近年來(lái)特別是中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)于去年12月舉辦以來(lái)，中非合作論壇成為引領(lǐng)國(guó)際對(duì)非合作的一面旗幟，得到非洲國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可與高度關(guān)注。國(guó)際對(duì)非合作中的“中國(guó)引領(lǐng)”亦成共識(shí)，廣受好評(píng)。

　　8月27日，在肯尼亞閉幕的第六屆東京非洲發(fā)展國(guó)際會(huì)議（TICAD，簡(jiǎn)稱日非峰會(huì)），再次從側(cè)面印證了國(guó)際對(duì)非合作的“中國(guó)引領(lǐng)”，彰顯了中非關(guān)系的示范作用和強(qiáng)大影響力。

　　雖然日非峰會(huì)創(chuàng)辦于1993年而中非合作論壇成立于2000年，但中非合作論壇發(fā)展迅猛、后來(lái)居上，一躍成為引領(lǐng)非洲國(guó)際發(fā)展合作的一面旗幟。于是，日非峰會(huì)開(kāi)始向中非合作論壇學(xué)習(xí)：2013年第五屆日非峰會(huì)決定，一是將會(huì)議周期從每5年一次改為每3年一次，二是會(huì)議地點(diǎn)從日本變?yōu)樵谌毡九c非洲國(guó)家輪流舉辦。

　　4年前，筆者在華盛頓與布魯金斯學(xué)會(huì)座談交流時(shí)，美國(guó)學(xué)者坦承，一個(gè)明顯的事例是，2009年中國(guó)成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，此后連續(xù)保持這一地位。在中國(guó)社科院西亞非洲研究所與布魯金斯學(xué)會(huì)舉辦的學(xué)術(shù)研討會(huì)上，應(yīng)邀與會(huì)的美國(guó)負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿卡爾森表示，希望美中兩國(guó)攜手合作，共同促進(jìn)非洲和平與發(fā)展，特別是南北蘇丹的和平與發(fā)展。此后，歐洲國(guó)家也提出與中國(guó)在非洲進(jìn)行合作，即三方合作或多方合作。例如，2013年6月，由意大利前總理普羅迪發(fā)起的、探討中非歐合作維護(hù)非洲和平與安全的國(guó)際會(huì)議在北京舉行。這充分說(shuō)明，世界大國(guó)清楚地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)在非洲和平與發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的引領(lǐng)作用。

　　眾所周知，在中非合作論壇誕生之前，西方主要大國(guó)與非洲均有類似的峰會(huì)。英國(guó)通過(guò)英聯(lián)邦政府首腦會(huì)議加強(qiáng)與非洲的聯(lián)系。作為英聯(lián)邦成員間最高會(huì)晤和磋商機(jī)制，英聯(lián)邦政府首腦會(huì)議每?jī)赡暝趥惗嘏e行一次，1966年起輪流在成員國(guó)舉行。1973年法國(guó)倡議與非洲法語(yǔ)國(guó)家舉行定期會(huì)晤，以維護(hù)和加強(qiáng)法非之間的政治、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系，并主辦了首屆法非首腦會(huì)議。會(huì)議每?jī)赡贻喠髟诜▏?guó)和非洲法語(yǔ)國(guó)家召開(kāi)，現(xiàn)已成為法國(guó)與所有非洲國(guó)家的首腦會(huì)議。

　　美國(guó)則通過(guò)與非洲國(guó)家不同規(guī)模、不定期的首腦會(huì)晤和會(huì)議，加強(qiáng)與非洲的關(guān)系。2014年8月，首屆美非首腦會(huì)議在華盛頓舉行。2008年印度也創(chuàng)辦了印非峰會(huì)，每3年舉行一次。美非峰會(huì)、印非峰會(huì)以及日非峰會(huì)，三者皆聲稱要在非洲與中國(guó)爭(zhēng)奪影響力。這再一次說(shuō)明，中國(guó)在非洲和平與發(fā)展中不可忽視的影響力。

　　“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)�！敝T如此類的大國(guó)與非洲之間的峰會(huì)，為何唯獨(dú)中非合作論壇能夠獨(dú)占鰲頭、成為引領(lǐng)？這主要源于中國(guó)對(duì)非洲的正確認(rèn)識(shí)，源于中國(guó)高度重視中非關(guān)系，源于中國(guó)“真實(shí)親誠(chéng)”的對(duì)非政策理念和正確的義利觀。

　　正如習(xí)近平主席7月29日致信中非合作論壇約堡峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議所指出的：“無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中非致力于團(tuán)結(jié)、合作、共贏的決心堅(jiān)定不移，中國(guó)對(duì)非洲和平與發(fā)展事業(yè)的支持堅(jiān)定不移�！边@兩個(gè)“堅(jiān)定不移”斬釘截鐵、擲地有聲，再次向世界表明，中國(guó)對(duì)非“真實(shí)親誠(chéng)”說(shuō)到做到，中國(guó)已經(jīng)并將繼續(xù)引領(lǐng)對(duì)非國(guó)際合作。

　�。ㄗ髡邽榉侵迒�(wèn)題專家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社副總編輯）