從全球化的角度來(lái)看,中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展是最重要的一個(gè)案例,其外溢效應(yīng)或許比一般意義上的全球化還要重要。
尤其在能源方面,中國(guó)若想成功現(xiàn)代化,必須要建立自己的能源體系,但若沿用西方發(fā)展初期完全依賴化石燃料,不加限制使用資源的“黑色能源道路”,肯定會(huì)遇到很多瓶頸。所幸中國(guó)正在走一條“綠色能源道路”。
首先須強(qiáng)調(diào),中國(guó)過(guò)去這些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)依賴煤炭——每年要消耗近40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但這并非中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象,西方國(guó)家走“黑色能源道路”時(shí)有過(guò)之而不及。這也與中國(guó)對(duì)外開放、吸引外資的腳步相一致。況且,中國(guó)政府已經(jīng)付諸行動(dòng),從中央層面開始,帶頭大量減少使用煤炭。
包括在中國(guó)國(guó)內(nèi),一些人將目光聚焦在中國(guó)過(guò)去30年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的污染,卻忽略了中國(guó)建設(shè)綠色環(huán)境的努力。中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電正呈指數(shù)增長(zhǎng),每?jī)扇攴环V袊?guó)不僅是世界上最大的風(fēng)力發(fā)電國(guó),還是風(fēng)力發(fā)電渦輪等相關(guān)部件的主要生產(chǎn)國(guó)。中國(guó)使用綠色能源的承諾越來(lái)越大,發(fā)電裝機(jī)量也越來(lái)越大,比美國(guó)、德國(guó)、印度加在一起還多,儼然是可再生能源領(lǐng)域的“超級(jí)大國(guó)”。
這些成就的取得與中國(guó)走“綠色能源道路”的戰(zhàn)略選擇息息相關(guān),突出表現(xiàn)為中國(guó)在清潔能源方面的投資。在該領(lǐng)域,歐盟直到2005年都占據(jù)明顯上風(fēng),中國(guó)彼時(shí)基數(shù)比較小,起步已較晚。但在2010年前后,歐盟由于金融危機(jī)等原因,開始撤出相關(guān)資金,中國(guó)則開始加大投入。2015年,中國(guó)清潔能源總投資規(guī)模是歐盟的2.5倍。不僅如此,中國(guó)清潔能源的人均投資、占GDP比例也已超過(guò)歐盟。
同時(shí)在全球范圍內(nèi),光伏板和鋰電池系統(tǒng)的成本在大幅度下降,也是拜中國(guó)加大投入所賜。這直接導(dǎo)致清潔能源使用范圍的擴(kuò)大,像埃及這樣收入水平不高的國(guó)家也能大面積使用太陽(yáng)能。從這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)的清潔能源投入正讓世界發(fā)展中國(guó)家受益。
此外,可再生能源開發(fā)利用的金融基礎(chǔ)是碳信用體系。在中國(guó)的債權(quán)市場(chǎng)上,綠色債權(quán)——這種經(jīng)典的融資工具逐步發(fā)展成熟,走在世界前列。
西方通過(guò)工業(yè)革命讓歐洲、美國(guó)、日本的10億人先富了起來(lái)。然而,世界現(xiàn)有超過(guò)70億人口,如何讓其他國(guó)家的人民——尤其是中國(guó)、印度這樣的人口大國(guó),都從發(fā)展中受益,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距?重走“黑色能源道路”的老路顯然不可行,中國(guó)的綠色選擇值得借鑒。(作者是澳大利亞麥考瑞大學(xué)教授,本文整理自作者在華南理工大學(xué)公共政策研究院2016年IPP國(guó)際會(huì)議上的發(fā)言)
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