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生態(tài)文明建設(shè)須要制度護航

2016年08月26日 11:27   來源:南方網(wǎng)   顧一嫻

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在青?疾鞎r強調(diào),生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè),是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。(8月25日 新華網(wǎng))

  改革開放30多年以來,我國經(jīng)濟高速增長,然而與之相對應(yīng)的卻是資源環(huán)境代價過高的問題,可以說,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國社會主義事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。歷史及實踐證明,要跨過資源環(huán)境制約這道坎,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,就必須大力推進生態(tài)文明建設(shè)。

  事實上,我國生態(tài)環(huán)境保護一直在推進,十八屆五中全會更是將生態(tài)文明建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃藍圖,吹響了生態(tài)文明建設(shè)的總號角。此次習(xí)近平總書記專門就落實“十三五”規(guī)劃綱要、推動生態(tài)文明建設(shè)深入青海海西蒙古族藏族自治州、海東市、西寧市等地調(diào)研考察,再次強調(diào)“生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè),是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)”“必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓”,進一步昭示了黨中央加強生態(tài)文明建設(shè)的決心和意志。與此同時,我們必須清楚,生態(tài)文明建設(shè)是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,如果只是坐而論道,藍圖就只會是“水中月”“鏡中花”。因此,明確的思想認識和科學(xué)的制度設(shè)計顯得尤為重要。

  “思想是行動的先導(dǎo)”,倘若思想認識不到位,何談自覺投身到生態(tài)文明建設(shè)中?要真正實現(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,就必須充分認識大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓,準確把握生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明價值觀。

  生態(tài)文明建設(shè)的基本理念已為人們熟知,但真正實現(xiàn)這一目標,更須要有健全的制度來確保生態(tài)文明建設(shè)的實踐方向。從這種意義上說,生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,離不開配套制度的保駕護航。

  毋庸諱言,傳統(tǒng)的發(fā)展理念、發(fā)展模式在我國發(fā)展歷程中烙印太深,稍不注意就會滑回老路,因此對于生態(tài)文明建設(shè),不僅理念上要有,更要讓其進入制度化、法治化的軌道。具體而言,就是要從財稅體制、金融體制、考核評價體系等方面積極創(chuàng)新,同時更要注重民生、順從民意,構(gòu)建公眾參與機制,鼓勵基層探索創(chuàng)新,制定、出臺各項地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策,不斷完善有利于推進綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的政策導(dǎo)向和運作機制,出臺更加嚴格、公平包容和面向長遠的社會規(guī)范。

  當然,制度的生命力在于執(zhí)行。只有將生態(tài)文明建設(shè)的體制機制建立起來并形成長效機制,同時依靠強有力的貫徹落實和執(zhí)法行為真正使其成為不可逾越的紅線,才能讓生態(tài)文明建設(shè)不因人們主觀意識、社會發(fā)展階段的改變而改變,并最終成為一種常態(tài)、一種自覺,進而徹底改善生態(tài)環(huán)境。

(責(zé)任編輯:李焱)

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