核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟認(rèn)為，“女先男后”延遲退休的提議，契合政策思路，并且目前男女退休年齡相差了至少5周歲、女性平均壽命比男性長等特點(diǎn)也為延退“女先男后”提供了基礎(chǔ)。因此，這種“女先男后”的延退模式在小范圍且富有彈性的前提下可以一試。

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　　針對(duì)此前人社部提出延遲退休會(huì)選擇先在退休年齡相對(duì)偏低的群體中實(shí)施的要求，中國人民大學(xué)教授鄭功成建議，“女先男后”的政策取向，是先從低齡退休的女性開始，而男性與符合60歲退休的女性先不延遲。（7月26日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》）

　　十八屆三中全會(huì)研究制定了漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，釋放出了延遲退休即將正式開始推行的信號(hào)。盡管國家層面的制度設(shè)計(jì)尚未正式出臺(tái)，但據(jù)人社部介紹，其主要思路是：小步慢提，逐步到位，區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。這意味著延退政策將留有彈性，不會(huì)成為“一刀切”式的硬性規(guī)定。筆者認(rèn)為，這里“女先男后”的提議，無疑契合政策思路，在小范圍且富有彈性的前提下可以一試。

　　首先，我國現(xiàn)行的法定職工退休年齡是男職工年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。男女之間相差了至少5周歲，這是延退“女先男后”的基礎(chǔ)，也為“女先男后”提供了可能。不管其中可以“先”幾歲或“后”幾歲，但總是有一定的潛力可挖。

　　其次，女性平均壽命比男性長，受教育時(shí)間也相對(duì)延長。因此，適當(dāng)先推遲女性退休年齡，有利于實(shí)現(xiàn)男女退休年齡“步調(diào)一致”，也在一定程度上體現(xiàn)了男女平等。

　　第三，“女先男后”所涉及的范圍并非全體勞動(dòng)者，這既有利于縮小不同群體之間過大的退休年齡差距，又可以減弱現(xiàn)階段延遲退休對(duì)就業(yè)崗位的總體影響。

　　總體來看，退休制度的修改，應(yīng)采取差別化政策，兼顧各方利益，不僅要體現(xiàn)男女平等和社會(huì)公平，也要有利于社會(huì)保障體系的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，改革還應(yīng)更有效地激勵(lì)老有所為，讓老年人在發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的同時(shí)，生活也變得更加充實(shí)、更有尊嚴(yán)。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張國棟）


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