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對企業(yè)應當“一視同仁”

2016年07月21日 09:36   來源:光明日報   楊亮

  

  

  中國中小企業(yè)協(xié)會近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2016年二季度中小企業(yè)經(jīng)濟下行壓力仍然較大,企業(yè)效益下滑態(tài)勢持續(xù),F(xiàn)在,中小企業(yè)最急需什么?

  調查顯示,在當前中小企業(yè)面臨的諸多瓶頸中,資金短缺最為突出,融資貴、貸款難沒有得到根本緩解。中小企業(yè)融資“既難又貴”,一方面是金融體制的缺陷導致,另一方面和一些政府措施的偏頗有關。

  近年,一些地方政府出臺了一系列鼓勵和促進企業(yè)發(fā)展的政策,但支持重點多數(shù)放到了大企業(yè)、大項目、大投資上。因此,在資源配置方面,中小企業(yè)所能獲得的資源已經(jīng)被“瓜分”。在一些地方,為了支持所謂的大企業(yè)、大項目,不惜損害中小企業(yè)的利益。

  只“拼”大,不“顧”小,使中小企業(yè)“雪上加霜”。不公平的待遇,讓他們成為“長不大的孩子”。在一些發(fā)達國家萬人擁有企業(yè)數(shù)量為45—55個,而我國僅有8.9個,而且這些中小企業(yè)普遍壽命很短。

  中小企業(yè)的地位和作用,是不容忽視的。在我國,中小企業(yè)總量占企業(yè)總量的絕大多數(shù),進出口占企業(yè)進出口總量60%,就業(yè)占總就業(yè)人數(shù)75%,還貢獻了75%的技術創(chuàng)新。有學者通過計算得出結論:每一單位投入,中小企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)是大型企業(yè)的8至10倍,創(chuàng)造的GDP是大型企業(yè)的4到6倍。

  在市場經(jīng)濟條件下,服務是政府的根本職能所在。服務面向的不僅是國有大中型企業(yè),更有浩若繁星的中小企業(yè)。政府應該做到的,不在于服務內容的多少,而在于服務的公平性。這也是中小企業(yè)一系列瓶頸問題的根源所在。

  為挽救經(jīng)營狀況不斷下行的中小企業(yè),一些地方政府通過調整稅費、財政補貼為中小企業(yè)“減負”,盡管能解一時之渴,但并非治本之策,一些企業(yè)還因此患上了“輸血依賴癥”?梢,在市場經(jīng)濟條件下,政府既要有所為,又要有所不為,更不能代替市場之手來全盤解決中小企業(yè)的資金難題。

  中小企業(yè)融資難的解決,有賴于更加富有競爭性的金融制度的建立,以及企業(yè)經(jīng)營信用制度的完善,尤其是要讓中小企業(yè)學會“造血”。在這個過程中,政府要擔當好中介角色,突破阻礙技術創(chuàng)新和應用的體制障礙,并將中小企業(yè)納入到創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略當中,為企業(yè)的科技創(chuàng)新不斷注入“血液”。

  公平,還意味著對中小企業(yè)的扶持也絕不是超國民待遇的,而是對不同市場主體一視同仁,讓真正優(yōu)秀的企業(yè)在競爭中脫穎而出。

(責任編輯:范戴芫)

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