從實(shí)踐看,刑法的介入并沒(méi)有引起飆車(chē)治理的根本改觀。相比一同入刑的醉駕而言,飆車(chē)現(xiàn)象遠(yuǎn)未如醉駕那般因?yàn)樾塘P威懾而得到大幅遏制。不難看出,要徹底整治飆車(chē)行為,還需在嚴(yán)密法網(wǎng)上多下功夫。
7月16日,一輛保時(shí)捷與一輛英菲尼迪轎車(chē)在上海市中環(huán)高架飆車(chē),其間多次急加速、急減速、違法并線(xiàn)、頻繁穿插變道、實(shí)線(xiàn)變道、超速行駛,最高時(shí)速達(dá)到187公里。目前,上海市公安交警部門(mén)已對(duì)兩名駕駛?cè)艘陨嫦游kU(xiǎn)駕駛罪采取刑事拘留的強(qiáng)制措施。
從2009年5月杭州飆車(chē)案,到2012年5月深圳飆車(chē)案,從2015年4月北京超跑飆車(chē)案,到不久前武漢東湖隧道飆車(chē)案,近年來(lái)引發(fā)公眾關(guān)注的飆車(chē)事件此起彼伏。而生活中,深夜里一陣陣刺耳的飆車(chē)聲,更是提醒我們現(xiàn)代都市里在不斷上演著“速度與激情”。
飆車(chē)的危害毋庸置疑,這種行為不僅對(duì)他人的生命安全造成嚴(yán)重威脅,更是對(duì)國(guó)家法律的直接挑釁,因此理當(dāng)受到執(zhí)法部門(mén)的嚴(yán)懲。我國(guó)交通法規(guī)和治安管理處罰法設(shè)定了行政處罰;《刑法修正案(八)》根據(jù)治理需要將“飆車(chē)入刑”,從而確立起比較完整的法律治理體系。但是從實(shí)踐看,刑法的介入并沒(méi)有引起飆車(chē)治理的根本改觀。相比一同入刑的醉駕而言,飆車(chē)現(xiàn)象遠(yuǎn)未如醉駕那般因?yàn)樾塘P威懾而得到大幅遏制。
與醉駕中的僥幸心理不同,飆車(chē)行為的激情與刺激感,本身就包含著挑釁交通法規(guī)帶來(lái)的刺激因素,這就要求對(duì)飆車(chē)的法律懲治不能過(guò)于保守。刑法雖然將“追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的”行為納入犯罪,“兩高”在隨后的司法解釋中也明確了醉駕、飆車(chē)等按危險(xiǎn)駕駛罪定罪量刑。但相比“醉駕”,飆車(chē)入罪的標(biāo)準(zhǔn)顯得模糊得多,何種情形屬于“情節(jié)惡劣”仍需明確界定。在刑罰上,“處拘役,并處罰金”,意味著飆車(chē)的法律后果最長(zhǎng)不過(guò)6個(gè)月拘役,而罰金對(duì)于飆車(chē)者而言,更不具多大的威懾力。
雖然實(shí)踐中不乏飆車(chē)入刑的判例,但整體上看,由于定罪量刑普遍面臨認(rèn)定難、取證難等問(wèn)題,以危險(xiǎn)駕駛罪懲治飆車(chē)行為并未形成常態(tài)。而我國(guó)刑法還規(guī)定,飆車(chē)行為“同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”。在成都、南京等城市發(fā)生酒后駕車(chē)導(dǎo)致的惡性交通事故中,也有以交通肇事罪被處罰、以危害公共安全罪被判刑的。可是,在司法實(shí)踐中,對(duì)飆車(chē)行為定罪的不多,而且基本停留在危險(xiǎn)駕駛罪范圍內(nèi)。此次的上海中環(huán)飆車(chē)案,究竟是選擇危險(xiǎn)駕駛罪還是危害公共安全罪更合適,可能也需要結(jié)合具體案情仔細(xì)研判。
不難看出,要徹底整治飆車(chē)這種挑釁法律、危害他人的違法行為,還需在嚴(yán)密法網(wǎng)上多下功夫。在刑法修正過(guò)程中,當(dāng)時(shí)已有不少代表委員建議按照危害后果設(shè)定不同的刑罰。筆者以為,結(jié)合治理實(shí)際,在進(jìn)一步完善對(duì)飆車(chē)行為法律責(zé)任設(shè)計(jì)的同時(shí),更要嚴(yán)格按照法定標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化執(zhí)法查處和司法判定,精準(zhǔn)適用刑法規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)飆車(chē)行為的精確化打擊。
(責(zé)任編輯:鄧浩)