新華社北京７月１７日電 題：進一步扎緊從嚴治黨的制度籠子——一論貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》

　　新華社評論員

　　近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責條例》。作為我們黨制定的又一部重要基礎性黨內(nèi)法規(guī)，問責條例規(guī)范和強化黨的問責工作，進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基石，向全黨釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號，是管黨治黨的重要利器。

　　治國必先治黨，治黨務必從嚴。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９５周年大會上，習近平總書記告誡全黨不忘初心、繼續(xù)前進，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進�！笆卤赜蟹�，然后可成�！眹雷之旑^，重在抓實。要把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，就必須靠制度來保障，就必須用好問責這個重要抓手，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

　　黨的十八大以來，黨中央把問責作為管黨治黨利器，先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等嚴肅問責，中央紀委通報曝光河南新鄉(xiāng)市委和市紀委原主要負責人履行“兩個責任”不力等問題。截至今年５月底，全國共對４．５萬余名黨員領導干部作了責任追究。問責工作持續(xù)深入，內(nèi)容方式不斷創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨中央以強有力問責推動全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度，推動了“兩個責任”落實，為制定問責條例提供了實踐基礎。

　　同時，也應看到，在問責方面，制度建設有待進一步加強，一些黨組織和領導干部奉行好人主義、缺乏責任擔當?shù)默F(xiàn)象依然存在。在現(xiàn)有５００余部黨內(nèi)法規(guī)制度中，與問責相關的共有１１９部。這些法規(guī)制度對事件、事故等行政問責規(guī)定多，對管黨治黨不力問責少，存在問責主體不明確、事項過于原則、方式不統(tǒng)一等問題。隨著全面從嚴治黨不斷深入，迫切需要整合規(guī)范問責制度，實現(xiàn)問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。這是推進全面從嚴治黨的實踐要求，是解決管黨治黨突出問題的現(xiàn)實需要，更是實現(xiàn)黨的歷史使命的重要保障。

　　立治有體，施治有序。問責條例將黨章規(guī)定細化、具體化，進一步扎緊從嚴治黨的制度籠子。從聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實等六方面失職失責行為，到聚焦各級黨委班子成員尤其是一把手；從明確對黨組織和領導干部的具體問責方式，到問責執(zhí)行、終身問責等方面的規(guī)定……問責條例突出政治責任、聚焦從嚴治黨，明確了問責的依據(jù)與原則、主體與對象、內(nèi)容與情形、方式與方法，從制度上解決了“問誰責、誰來問、問什么、怎么問”等問責實踐和操作問題，是我們黨問責制度的一次重要完善和創(chuàng)新。

　　寶劍鋒從磨礪出。問責條例的１３條內(nèi)容，源于管黨治黨實踐，又將實踐創(chuàng)新成果固化為制度，具有鮮明的時代特色和實踐特色。條例以問責倒逼責任落實，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又追究領導責任，體現(xiàn)了“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的問責工作核心思想；條例堅持問題導向，抓住“關鍵少數(shù)”、把握有限目標，突出重點作出規(guī)定，增強了針對性和實效性；條例突出黨規(guī)特色，采用黨言黨語、紀言紀語，實現(xiàn)紀法分開，注重與其他黨內(nèi)法規(guī)的協(xié)調(diào)銜接，做到要義明確、簡便易行。

　　全面從嚴治黨永遠在路上，制度建設也需要在實踐中不斷推進。從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，到制定《中國共產(chǎn)黨問責條例》，黨中央一步一步箍緊制度籠子，不斷激發(fā)制度治黨的強大力量。用問責砥礪全黨，用擔當詮釋忠誠，貫徹落實好問責條例，我們黨必將進一步煥發(fā)凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領廣大人民為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中國夢奮勇前行。

　　中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責條例》

　　聚焦《中國共產(chǎn)黨問責條例》四大看點