交通違規(guī)行為,各地都很常見(jiàn)。因此,采用必要的手段進(jìn)行懲治,應(yīng)該與普法宣傳并行。人們吐槽違章成本高,正可以看出,高成本可能會(huì)成為一些人遵紀(jì)守法的前提之一。
據(jù)現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道,為降低電動(dòng)車和行人違規(guī)而造成的事故率,讓市民自覺(jué)遵守交通規(guī)則,自6月中旬開(kāi)始,連云港市灌云縣交警大隊(duì)推出交通違規(guī)“優(yōu)惠券”,F(xiàn)代快報(bào)記者了解到,“優(yōu)惠券”包含兩方面內(nèi)容,一是交通法規(guī)的宣傳,二是優(yōu)惠方案。市民違章被罰時(shí),憑券罰款打五折,還可現(xiàn)場(chǎng)打電話,請(qǐng)人答對(duì)上述規(guī)定就可免罰。出臺(tái)這樣的規(guī)定理由如下:面對(duì)電動(dòng)車及行人因?yàn)椴蛔袷亟煌ǚㄒ?guī)而屢屢發(fā)生的事故,灌云縣交警大隊(duì)決定開(kāi)展一次集中宣傳和整治!叭绻凑战煌ǚㄒ(guī)直接執(zhí)行的話,可能過(guò)于生硬,市民接受起來(lái)有點(diǎn)困難,因此,我們就想采取一種比較輕松的方式,既能達(dá)到宣傳交通法規(guī)的目的,又能讓市民意識(shí)到違章將要受處罰!贝藘(yōu)惠券的內(nèi)容媒體也有報(bào)道:“優(yōu)惠券”包括兩方面內(nèi)容,一方面是宣傳法規(guī),“行人、電動(dòng)車:不闖紅燈不逆行、不走快車道;行人:不要翻護(hù)欄、過(guò)街要走斑馬線。違反以上規(guī)定,罰款20大洋!绷硪环矫媸莾蓚(gè)優(yōu)惠方案:“違規(guī)時(shí),出示本券,打五折;當(dāng)著交警面撥打任何人電話,接聽(tīng)者只要答對(duì)以上規(guī)定,免罰。”
普及交通法規(guī),是非常必要的,是應(yīng)該常抓不懈的。在這個(gè)過(guò)程中,推出一些創(chuàng)新的工作方法是有必要的。但是,無(wú)論工作方法如何創(chuàng)新,也不能讓執(zhí)法的結(jié)果打折扣。罰錢當(dāng)然不是目的,但是如果有法不依,人們自然會(huì)產(chǎn)生法律法規(guī)在執(zhí)行時(shí)完全可以打折扣的想法。比如,憑什么拿著這張紅紙,違章的人就可以少罰一半的錢呢?拿到這張優(yōu)惠券的人,難道根本不知道這張紙上的內(nèi)容嗎?既然知道這紅紙黑字的意義,為什么還要違章呢?如果知道“行人、電動(dòng)車:不闖紅燈不逆行、不走快車道;行人:不要翻護(hù)欄、過(guò)街要走斑馬線”還違規(guī),是不是知法犯法?對(duì)知法犯法的人還給大幅度優(yōu)惠?另外,如果拿著這張紅紙的人,只看到背面的優(yōu)惠信息,看不到正面的法規(guī)宣傳,那么這張紙的普法意義何在?再說(shuō),那些沒(méi)有拿到這張優(yōu)惠券的人,在違章的時(shí)候,是不是要接受全額處罰?那么,是否可以理解為:不知法犯法,比知法犯法要罪加一等?這是什么奇葩的邏輯呢?
從媒體報(bào)道中市民的反應(yīng),也可以看到這項(xiàng)新規(guī)定的效果。一名中年女子路過(guò),當(dāng)交警將優(yōu)惠宣傳單遞給她時(shí),她笑著說(shuō):“有這種好事,這么優(yōu)惠,能多給幾張嗎?”這位女士話中的潛臺(tái)詞是什么呢?她為什么想多要幾張優(yōu)惠券呢?明面上看是想多得些優(yōu)惠,可是,不多次違章,怎么會(huì)有多次優(yōu)惠的機(jī)會(huì)?另外,一名騎電動(dòng)車走快車道的小伙子被交警攔下,立即說(shuō):“我知道最新規(guī)定,我打電話!睘槭裁?因?yàn)樗来螂娫捛笾灰獙?duì)方背出法規(guī)就可以免罰。那么,可不可以做這樣的假定,一家人或者一群朋友里,只要有一個(gè)人背下了這并不長(zhǎng)的法規(guī),周圍的人就可以肆意違章,被抓住立刻打電話求助,然后便可以立刻免罰?違章的人不被懲罰,沒(méi)違章的人背交規(guī),這樣的處罰,真的會(huì)有普法效果?
江蘇云港律師事務(wù)所陳家港律師認(rèn)為,國(guó)家行政執(zhí)法權(quán)不能用來(lái)交易,灌云交警的做法,涉嫌拿行政執(zhí)法權(quán)與市民做交易,不管是出于宣傳還是讓利于民,都有點(diǎn)不妥。律師的話挺有道理,但是,最后一句還是太客氣了。這種做法,不是有點(diǎn)不妥,而實(shí)在是大大的不妥。
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