“沒有工資，沒有社保，一個(gè)月還要向停管中心上繳兩三千元，任務(wù)這么重，不違規(guī)收費(fèi)不掙錢，也不會(huì)有人干�！苯�，記者在接到司機(jī)舉報(bào)鄭州市路邊臨時(shí)停車亂收費(fèi)現(xiàn)象而進(jìn)行調(diào)查時(shí)，鄭州市停車管理中心多個(gè)停車場管理員如是說。（4月12日中國新聞網(wǎng)）
“不違規(guī)收費(fèi)不掙錢”雖然出自停車場管理員之口，其直接意義也就是不違規(guī)收費(fèi)就沒有工資收入。但內(nèi)含的邏輯卻是“不違規(guī)不掙錢”，也就是賺大錢必須走偏門。對此，筆者絲毫沒有譴責(zé)這些停車場管理員的意思，相反，應(yīng)該感謝他們把一種已經(jīng)屢見不鮮的社會(huì)現(xiàn)象，“歸納”的那么直截了當(dāng)——盡管，“馬無夜草不肥”，早被喻意“人無橫財(cái)不富”，但有涉行政管理部門，這句話還是不能輕易出口的。
然而，“不違規(guī)不掙錢”是強(qiáng)盜邏輯。無論所謂的“不掙錢”是不是區(qū)別于虧本，但通過違法手段來彌補(bǔ)或爭更多的錢，都是于法不容的。盡管不知道停車場管理員是不是不違規(guī)收費(fèi)就沒有工資收入，但鄭州市停管中心對此的解釋，從更高層次上旁證了這種說法：“政府不撥款，不收錢也不好管理”，而且明知“臨時(shí)停車場施劃在公共道路資源本該不收費(fèi)”。這不就是“不違規(guī)不掙錢”？
這種邏輯首先是可怕的。因?yàn)椋@是不法之徒的生存之道，不違法怎么獲取不義之財(cái)？而當(dāng)涉及行政部門，這種邏輯是荒唐的。行政管理部門的職責(zé)，就是維護(hù)社會(huì)秩序，提供公共服務(wù)。行政部門以違法手段獲取管理經(jīng)費(fèi)，有悖于政府部門的屬性，也與那些收“保護(hù)費(fèi)”的沒有什么區(qū)別了。這是在維護(hù)社會(huì)秩序還是添亂？行政部門執(zhí)法違法，怎么讓老百姓知法守法？
以往，社會(huì)輿論是將此納入權(quán)力自肥的，這在官場腐敗中，已經(jīng)不值得大驚小怪了。而從停車場管理員的“不違規(guī)收費(fèi)不掙錢”，到鄭州市停管中心的“政府不撥款，不收錢也不好管理”來看，這種違法現(xiàn)象帶有“落草為寇”的意味，似乎因缺錢而被“逼良為娼”。事實(shí)真的如此么？眾所周知，政府部門是“吃皇糧”的，現(xiàn)代社會(huì)的說法是納稅人供養(yǎng)的。從納稅人花錢購買公共服務(wù)的意義上說，政府部門的運(yùn)作成本，還是“羊毛出在羊身上”。那么，還有什么理由再來直接“拔羊毛”？
事實(shí)上，停車場管理員所說的“不違規(guī)收費(fèi)不掙錢”，也是因?yàn)槊吭乱辖煌９苤行摹胺葑渝X”。而這筆錢，停車場管理員是通過違法收費(fèi)獲取的。也就是說，沒有這筆“抽頭”，停車場管理員或許可以通過合法的收費(fèi)自給自足。這就很清楚了，要么合法的收費(fèi)只夠繳納“份子錢”，要么停管中心是在收“黑錢”。這也說明了為何“只要向管理員交了錢，即便亂停亂放，也很少會(huì)被交警粘貼罰單”。作為行政部門，這種邊收費(fèi)邊管理的違法行為，就很難說究竟是為了彌補(bǔ)“政府不撥款”的無米之炊，還是為單位或個(gè)人牟利。
但就算為了彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)短缺，以違法手段來獲取也是沒有任何理由的。這種受法律嚴(yán)厲打擊的不法行為，一旦以公權(quán)力去實(shí)施，后果十分嚴(yán)重。就如“土地財(cái)政”，隱約也有不靠出讓土地，地方政府就揭不開鍋的意思，結(jié)果是此起彼伏的強(qiáng)拆，弄得民怨沸騰。更可怕的是，行政部門假如在公共服務(wù)中“一切向錢看”，公權(quán)力就會(huì)發(fā)生蛻變，必然會(huì)陷入權(quán)力腐敗的泥潭。
（責(zé)任編輯：李焱）
