入伏以來,全國多地持續(xù)高溫,迎來“燒烤、蒸籠模式”,高溫津貼繼去年之后又一次引起了大家的關(guān)注。
高溫津貼是勞動者依法享有的崗位補(bǔ)償,是用人單位必須向員工兌現(xiàn)的權(quán)利保障。但是,許多中小企業(yè)的員工、流動性強(qiáng)的農(nóng)民工領(lǐng)不到高溫津貼,或是常遭打折扣。有的老板不按規(guī)定按月份發(fā)放,竟按超過35°C的高溫天氣具體天數(shù)發(fā)放,有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”,蒙混過關(guān)。我們不禁呼吁,缺失的高溫津貼何時才能發(fā)放到位?
高溫津貼最早可追溯到1960年衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》。然而,這一“高齡”的政策在操作中卻面臨窘境。高溫津貼具體實(shí)施時缺乏可操作性、權(quán)威性,勞動保護(hù)主體部門不明確,在監(jiān)督、行政執(zhí)法、糾紛處理等問題的處理上,容易在各部門的“怠慢”中擱淺。高溫津貼規(guī)定本身也存在一些問題,關(guān)鍵性問題上模棱兩可,難以有效實(shí)施,例如:不執(zhí)行的懲處措施很抽象籠統(tǒng),沒有具體操作指南,企業(yè)沒有執(zhí)行的積極性,也不會因?yàn)椴粓?zhí)行而受到懲處。
勞動者不主動爭取高溫補(bǔ)貼,高溫?zé)o補(bǔ)貼,對于許多人來說已“習(xí)慣成自然”。大部分勞動者認(rèn)為,只要不欠薪就好,不想為了一點(diǎn)高溫補(bǔ)貼跟老板關(guān)系搞差,得不到也不強(qiáng)求。究其原因,勞動者維權(quán)意識淡薄,維權(quán)渠道狹窄,成本高昂,F(xiàn)在明確的維權(quán)渠道是找工會與資方協(xié)商,不成功再找勞動仲裁機(jī)構(gòu)裁決,而仲裁沒有足夠明確的法條,最終只好勸勞資雙方和解。一個可怕的現(xiàn)實(shí)是:處于弱勢地位的勞動者沒討來高溫補(bǔ)貼,先丟飯碗。這就造成絕大多數(shù)勞動者沒有領(lǐng)到高溫補(bǔ)貼,甚至從未聽說過高溫補(bǔ)貼。
高溫津貼制度落實(shí)不到位,不僅是對勞動者利益的侵害,也損害著國家的法治形象。如何讓缺失的高溫津貼發(fā)放到位?首先,應(yīng)該將高溫津貼的發(fā)放寫入《勞動法》等法規(guī),上升到法律層面,使其變成一種剛性約束。其次,權(quán)利主管部門加大執(zhí)法檢查力度,使高溫津貼按要求嚴(yán)格納入工資總額得以兌現(xiàn),敦促權(quán)益落地。最后,常態(tài)化監(jiān)管,不定時進(jìn)行專項(xiàng)檢查,不發(fā)高溫津貼視為克扣工資,追究涉事企業(yè)的法律責(zé)任。
高溫津貼不只是發(fā)到勞動者手中的“金娃娃”,更是全社會尊重勞動者辛苦勞作的體現(xiàn),更是保障勞動者合法權(quán)益的體現(xiàn)。
(責(zé)任編輯:鄧浩)