10多年前，中國領導人審時度勢，適時作出同大國開展戰(zhàn)略對話的重大決策，就世界形勢、中國走向、雙邊和國際關系以及人類前途、世界秩序、全球治理等全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題進行推心置腹的戰(zhàn)略溝通和思想交流，探討如何正確認識世界的變化和彼此的發(fā)展，如何在思想、觀念、方針、政策和行為方面適應變化，如何增進信任、加強合作，共同構建新型大國關系，推進人類利益共同體和命運共同體建設，維護好人類共同生活的地球家園。2003年至2013年這10年間，我奉命率中方工作團隊同美國、俄羅斯、日本、印度、法國、英國和歐盟等大國和大國集團進行了內容豐富、方式靈活、有廣度、有深度、務實管用的戰(zhàn)略對話與溝通，形成了以下幾點思考。
戰(zhàn)略對話注重戰(zhàn)略溝通與交流
戰(zhàn)略對話注重同對話伙伴進行智慧、思想的戰(zhàn)略溝通與交流。我們的智慧、思想從哪里來？是從個人腦子里出來的嗎？不是的。它們從五千年中華文明、中華文化的熏陶中來，從中央的路線方針政策和中央領導同志的悉心指點中來，從新中國外交思想、實踐的經(jīng)驗啟迪中來，從外交工作團隊集體思想和實踐的滋養(yǎng)中來，還從對話伙伴的思想火花給予的靈感中來，從對祖國和人民深沉的愛、對民族復興偉業(yè)的強烈責任感和對人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)的熾熱追求以及長期積累和苦苦琢磨思索中來。
戰(zhàn)略對話注重對話的戰(zhàn)略性，特別是戰(zhàn)略的針對性，這是戰(zhàn)略對話的生命力和質量所在，是戰(zhàn)略對話可持續(xù)發(fā)展的保障。戰(zhàn)略對話不同于一般外交磋商，常規(guī)性問題不是對話的重點，必須研究與思考涉及國際形勢、國際關系特別是大國關系的重大、全局性、宏觀性問題，并在對話中加以探討。比如，構建中美新型大國關系就是這類問題。一位美國學者說，他十分贊賞習近平主席的外交理念；構建中美新型大國關系的提出，就是運用非常規(guī)思維的范例。
戰(zhàn)略對話要達成共識，前提是對話雙方能正視當今世界的巨大變化，思想觀念、方針政策、行為方式等都力求適應這種變化。如果身子已進入21世紀、腦子仍停留在過去，就很難說到一塊兒去。所幸的是，這些年來，對話各方的世界觀都不同程度地發(fā)生了變化，認識到今天的世界已經(jīng)是一個“地球村”，各國、各民族利益交融，相互依存度空前擴大和加深；一大批發(fā)展中國家走上快速發(fā)展的軌道，影響擴大了；各國人民要和平、要發(fā)展、要合作、要公正、要過好日子的愿望更加強烈了。人類實際上已進入利益和命運共同體的時代，思想、政策、做法等必須適應這種變化，走同舟共濟、協(xié)同共治、和諧共處、共同發(fā)展的道路。
戰(zhàn)略對話的根本目的是增進大國間的戰(zhàn)略信任，促進彼此合作，妥善處理分歧，增進彼此國家和人民的福祉，造福全人類。歷史經(jīng)驗表明，如果有大國決意要稱霸，走非和平發(fā)展道路，必定引起大國不和、吵架甚至打架，世界就不會有安寧和發(fā)展可言。只有大家都不結盟、不爭霸、不稱霸，彼此不沖突、不對抗，相互尊重、互利合作，世界才會變得比較安寧，大家才能更好地發(fā)展，老百姓的日子才更好過。因此，在對話中我們反復向對方講明，中國為什么要走、怎么走和平發(fā)展道路，同時懇切希望對方也走和平發(fā)展道路。這是一項長期而艱巨的工作，必須堅持不懈做下去。
在戰(zhàn)略對話中維護國家利益
在戰(zhàn)略對話中，各國當然都要維護自己的利益，特別是核心利益。中國也一樣，必須堅定維護自己的主權、安全和發(fā)展利益。但外交不是贏者通吃，各國要尊重彼此利益特別是核心利益，不能只顧自己、不顧別人。應努力找到彼此利益的共同點，將共同利益的蛋糕做大、做得更好吃。自己好，別人也好，才是正道。無疑，我們中國人在開展外交、進行對話的時候，心中一定要裝著祖國和人民，但也要裝著中國所離不開的世界；堅定維護國家和人民利益，同時顧及別人的利益，特別是發(fā)展中國家的利益，為世界和平、穩(wěn)定與繁榮作貢獻。
在中外戰(zhàn)略對話中，作為對話一方的中國已經(jīng)不是鴉片戰(zhàn)爭之后的舊中國，而是快速發(fā)展又絕不當超級大國的最大發(fā)展中國家。自鴉片戰(zhàn)爭至中華人民共和國成立前的100多年間，中國的外交史是一部屈辱外交史。我們絕不能像那段時間的當政者那樣跪在地上辦外交，一定要挺直腰板，絕不能有絲毫奴顏媚骨。新中國是當今世界為數(shù)不多能夠獨立自主決定自己內外政策的國家，這來之不易，值得倍加珍惜。不管風吹浪打，我們獨立自主的精氣神不能丟。由于我國塊頭大，在發(fā)展、在強大，一些國際人士對此有些擔憂。我們不能像有的國家那樣搞霸權外交，不能想罵誰就罵誰、想打誰就打誰、想干涉誰的內政就干涉誰的內政，對世界上的事情想怎么辦就怎么辦。那是很不得人心、很遭人恨的，對自己、對別人都有害。中國外交的鮮明特色，就是既不搞霸權外交，也不搞屈辱外交。同大國的戰(zhàn)略對話，應努力堅持和體現(xiàn)中國外交的原則、特色和風格。
當前，搞好中美、中俄戰(zhàn)略對話最為重要。盡管中俄關系已是我國對外關系中最好的一組大國關系，但仍須精心培育，使之好上加好。中美關系是我國對外關系中最重要的大國關系，也是最復雜、對世界牽動和影響最大、最需要下功夫處理的大國關系，所以在中美戰(zhàn)略對話上我們花的時間和精力最多。從事中美戰(zhàn)略對話，既要密切跟蹤中美關系的變化情況，又要洞察彼此關系的歷史發(fā)展趨勢，適時進行深層的戰(zhàn)略溝通，努力把話說到對方的心坎上去，從而對中美關系的良好發(fā)展施加積極影響。實踐證明，只要著眼中美關系大局和人類福祉，相互尊重、坦誠溝通、耐心對話，把問題談深談透，中美在許多問題上是能找到共同語言、妥善處理分歧的，包括在構建中美新型大國關系這樣的重大問題上都能談到一塊兒去。
提高開展戰(zhàn)略對話的能力和水平
搞好戰(zhàn)略對話，需要不斷加強學習。周恩來同志說過，外交是一門藝術。戰(zhàn)略對話是對外交官政治水平、政策水平、戰(zhàn)略思維、文化修養(yǎng)、人格魅力、語言藝術、業(yè)務素質等要求比較高的外交工作。掌握談判對話的藝術不易，嫻熟運用就更難，需要用心學習、思考、琢磨和積累，包括虛心向對話伙伴學習。不僅個人需要學習，國家也需要學習。應學習全面思考分析歷史潮流的趨向，正確判斷世界發(fā)展趨勢，冷靜評估我國的發(fā)展水平和國際環(huán)境，正確制定和妥善實施對外政策；持續(xù)思考怎么做一個發(fā)展中大國的外交官，怎么更好地開展中國特色大國外交，怎么更好地同世界上其他國家打交道，怎么把各種戰(zhàn)略對話搞得更加有聲有色，怎么培養(yǎng)造就同我國外交事業(yè)更大發(fā)展相適應的外交家、政治家、戰(zhàn)略家。在這些方面，要做的事情還很多，要走的路還很長。
提高開展戰(zhàn)略對話的能力和水平，有賴于構建中國自己的外交學理論體系。1949年11月8日，周恩來同志在新中國外交部成立大會上說過：“我們現(xiàn)在還做不到講外交學，但是將來，我們一定要建立中國自己的外交學，系統(tǒng)的、科學的外交學�！苯裉�，作為一個在世界事務中發(fā)揮著越來越重要作用的社會主義大國，一個加速向實現(xiàn)中華民族偉大復興目標奮進的發(fā)展中大國，中國理應著手構建具有鮮明中國特色和時代特征、思想內涵深厚的外交學理論體系，即周恩來同志所說的系統(tǒng)的、科學的中國外交學，用以指導今后的中國外交。為此，需要對新中國外交史進行系統(tǒng)研究和總結。在此基礎上，還要系統(tǒng)整理和研究先秦以來中國歷史上涌現(xiàn)的各種外交思想。毛澤東同志說過：“從孔夫子到孫中山，我們應當給以總結，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)。”毫無疑問，在這份珍貴的遺產(chǎn)中，也蘊含著卓越的外交智慧和深邃的外交思想。實際上，這些思想和智慧深深影響了我們當前的各種戰(zhàn)略對話，也必將影響未來的戰(zhàn)略對話。
我們同各大國啟動和展開戰(zhàn)略對話的最近10年，正是中國大發(fā)展的10年。回顧一下歷史，自鴉片戰(zhàn)爭后的100余年中，有哪一個大國曾倡議同中國進行類似今天這樣的戰(zhàn)略對話呢？沒有！因為人家瞧不起你，認定你沒有同它進行戰(zhàn)略對話的資格。只是伴隨著中國的快速發(fā)展以及國力和國際影響力的快速提升，才有大國開始有意同中國進行戰(zhàn)略對話與溝通，進而有大國積極謀求同中國建立戰(zhàn)略對話的機制，最終我們同各大國和國家集團的戰(zhàn)略對話都開展起來了。事實表明，要確保對話可持續(xù)并更有效進行下去，最根本的是我們中國人要萬眾一心，繼續(xù)下功夫辦好自己的事情，使國家更加繁榮昌盛、人民生活更加殷實、社會更加和諧穩(wěn)定，對人類和平、發(fā)展、進步事業(yè)的貢獻更多更大。須知，一個窮國、弱國，一個缺乏國際貢獻和影響力的國家，即便再大，也是沒人有興趣同你搞什么戰(zhàn)略對話的。
我國過去10年同各大國的戰(zhàn)略對話，是新形勢下我們同外部世界開展戰(zhàn)略溝通的一些探索和嘗試，還大有文章可做。展望未來，中國與外國、中國與世界的關系將發(fā)生許多可以預料和難以預料的新變化、大變化。與舉足輕重的大國進行深度戰(zhàn)略溝通和思想交流，努力從大國對華戰(zhàn)略和政策的源頭上，即世界觀、中國觀、安全觀、利益觀、價值觀及思維方式等層面施加積極影響，始終是中國外交需要高度重視的問題。與時俱進地堅持好、運用好、發(fā)展好、完善好戰(zhàn)略對話這一新型外交形式，必定大有益于中國，也大有益于世界。
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