章玉貴上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
帶著“半個(gè)內(nèi)閣”執(zhí)政團(tuán)隊(duì)和超豪華商業(yè)領(lǐng)袖陣容開(kāi)啟第九次訪華之旅的德國(guó)總理默克爾,其在中國(guó)受到的高規(guī)格接待,對(duì)中德雙方而言,都是極其自然的邏輯安排。
作為當(dāng)今世界第二和第四經(jīng)濟(jì)大國(guó),作為亞歐大陸各自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之核,中德兩國(guó)盡管相距遙遠(yuǎn),但筆者更愿意將兩國(guó)比喻為跨越地理區(qū)隔的經(jīng)濟(jì)鄰居,而且是保持著高水準(zhǔn)戰(zhàn)略合作的經(jīng)濟(jì)鄰居。
此次默克爾訪華,兩國(guó)在戰(zhàn)略和技術(shù)層面達(dá)成了一系列重要共識(shí)并取得相關(guān)豐碩成果。兩國(guó)政府不僅為“中國(guó)制造2025”同德國(guó)“工業(yè)4.0”對(duì)接搭建了相關(guān)平臺(tái),而且同意加強(qiáng)在金融、汽車制造、信息技術(shù)、航空等領(lǐng)域的雙邊合作。德方表示將在如期履行《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第十五條義務(wù)問(wèn)題上做出積極努力,并愿意促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。而作為二十國(guó)集團(tuán)“三駕馬車”成員,德國(guó)將支持在中國(guó)杭州召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),中德雙方將共同推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)制定創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖,共同推動(dòng)各方加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定,并就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、促進(jìn)貿(mào)易投資等拿出具體行動(dòng)。同樣,中國(guó)也將為明年在德國(guó)召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)取得成功而努力。
毋庸置疑,今天的德國(guó),不僅是歐陸經(jīng)濟(jì)甚至是整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)的希望,工業(yè)基礎(chǔ)與技術(shù)實(shí)力極為雄厚的德國(guó),堪稱當(dāng)今世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量最高、發(fā)展步伐最穩(wěn)健的國(guó)家。而中國(guó)作為超級(jí)新興經(jīng)濟(jì)體,在實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)向產(chǎn)業(yè)與資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,最值得借鑒的參照系就是德國(guó)。
盡管有歐洲輿論指出的,德國(guó)是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中受益最多的國(guó)家。例如,2014年,德國(guó)對(duì)華出口額相較于2005年增加了2倍多,2015年中德雙邊貿(mào)易額已超過(guò)1600億歐元,德國(guó)順勢(shì)成為中國(guó)在歐盟國(guó)家中的頭號(hào)貿(mào)易伙伴,中國(guó)也已成為德國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。德國(guó)也是對(duì)華直接投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓最多的歐洲國(guó)家。盡管就中德兩國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)基本面而言,差異確實(shí)巨大。但這并不妨礙中國(guó)從德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中汲取經(jīng)驗(yàn)。
數(shù)據(jù)是枯燥卻又是最具說(shuō)服力的。按照國(guó)際貨幣基金組織今年4月份發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中公布的數(shù)據(jù),2015年,13.7億人口的中國(guó),創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為10.98萬(wàn)億美元(此說(shuō)也許并不準(zhǔn)確,因?yàn)橹袊?guó)GDP總量中40%以上是在華外資企業(yè)創(chuàng)造的),而0.83億人口的德國(guó),卻創(chuàng)造了3.35萬(wàn)億美元的GDP。有人說(shuō),如今中國(guó)的外匯儲(chǔ)備就幾乎相當(dāng)于德國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量。這是缺乏經(jīng)濟(jì)常識(shí)的解讀,不能以此說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量有多強(qiáng)大。況且,德國(guó)一向被視為有效經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的標(biāo)桿。德國(guó)人深知,握有金融主導(dǎo)權(quán)的美國(guó)盡可享受金融紅利,但長(zhǎng)期而言只會(huì)飲鴆止渴。擁有世界一流的商業(yè)銀行體系的德國(guó)盡管也很重視發(fā)展金融業(yè),但在全身密布哲學(xué)理性的德國(guó)人眼里,金融再重要,也不能取代制造業(yè)的戰(zhàn)略地位,至多是助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)換器。于是,深耕制造業(yè),加大技術(shù)研發(fā),升級(jí)人力資本以及建立匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)福利制度,成為德國(guó)政府的施政重點(diǎn)。如今,擁有全球最為穩(wěn)健的金融體系與一流的工業(yè)體系。德國(guó)人對(duì)金融業(yè)的輕度厭惡以及對(duì)制造業(yè)的專注與求精,加上國(guó)民的勤勉精神與理性思考,是德國(guó)傲視歐洲乃至全球的最大資本。
因此,盡管德國(guó)不是中國(guó)在地理學(xué)意義上的鄰居,但德國(guó)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的直接或間接支持尤為重要,中德保持相對(duì)較為成熟且穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不僅有利于兩大主要經(jīng)濟(jì)體之間的互惠發(fā)展,而且是中歐乃至亞歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要基石。事實(shí)上,德國(guó)對(duì)中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略以及設(shè)立亞投行的倡議相較于美日等國(guó)來(lái)說(shuō),其前瞻性的合作態(tài)度明顯高于上述國(guó)家。中德兩國(guó)正在積極推動(dòng)的 “中國(guó)制造2025”與德國(guó)“工業(yè)4.0”的戰(zhàn)略對(duì)接,以及副部長(zhǎng)級(jí)的磋商機(jī)制,比看起來(lái)陣勢(shì)很大但實(shí)質(zhì)合作相對(duì)空泛的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制更來(lái)得實(shí)際。
如今,中國(guó)正在積極推動(dòng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要取得預(yù)期的成功,在某種角度上,也可借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn),得益于勤勉和創(chuàng)新精神。過(guò)去10年間,德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力一直保持在很高的水準(zhǔn),而南歐國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力不僅沒(méi)有進(jìn)步反而出現(xiàn)明顯倒退。這是商務(wù)成本不斷攀升、進(jìn)取精神有所懈怠的中國(guó)特別應(yīng)該注意的。甚至德國(guó)對(duì)待金融發(fā)展和社會(huì)福利保障制度的理性以及真正的民富國(guó)強(qiáng),也特別值得中國(guó)學(xué)習(xí)。如今,盡管英國(guó)依然是歐洲首席金融強(qiáng)國(guó),但握有歐洲最強(qiáng)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的德國(guó),不僅是歐洲事實(shí)上的金融政策中心,而且是整個(gè)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器。業(yè)已淪為二流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的英國(guó),即便脫離歐盟,估計(jì)也不會(huì)對(duì)歐盟帶來(lái)滅頂之災(zāi),但德國(guó)決不可以退出歐盟,否則歐盟將失去某種意義上的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人。
當(dāng)然,德國(guó)經(jīng)濟(jì)也有它的難題,例如勞動(dòng)力成本上漲,企業(yè)利潤(rùn)率降低以及企業(yè)研發(fā)投入不足等,尤其是去年爆發(fā)的大眾等汽車企業(yè)的“尾氣門(mén)”事件,盡管有經(jīng)濟(jì)之外的其他因素,但由此暴露出的德國(guó)工業(yè)管理問(wèn)題,并不能忽視,“尾氣門(mén)”甚至重創(chuàng)了德國(guó)的工業(yè)聲譽(yù)和基礎(chǔ)。不過(guò),德國(guó)制造依然是這個(gè)世界上最值得信任的工業(yè)符號(hào)之一,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),德國(guó)都將是處于頂尖層面的經(jīng)濟(jì)高手。
從更廣泛的視角來(lái)說(shuō),美中德甚至是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的三大關(guān)鍵之錨。中美之間的戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)并非中國(guó)所能控制,但中國(guó)完全可以通過(guò)夯實(shí)與德國(guó)之間的戰(zhàn)略型經(jīng)濟(jì)鄰居關(guān)系,為區(qū)域乃至全球?qū)用娴慕?jīng)濟(jì)合作提供成熟樣本。
(責(zé)任編輯:范戴芫)