仿照農(nóng)牧業(yè)和漁業(yè)的退耕、休漁、輪牧、禁牧制度，旅游業(yè)也可以試行“輪游、禁游”制度。輪游是按季節(jié)、時(shí)段輪流開放旅游。禁游就是長(zhǎng)期或短期封閉旅游區(qū)禁止旅游。此舉可控制游客人數(shù)，防止旅游資源過度開發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　專家學(xué)者曾提供了很多防止旅游資源過度開發(fā)的方案，如對(duì)旅游資源科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，健全旅游環(huán)保立法，加強(qiáng)旅游景區(qū)管理和環(huán)保宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)等，但都不一定能根本解決問題。旅游資源的稀缺性、環(huán)境脆弱性和不可再生性，使得防止旅游資源過度開發(fā)已成當(dāng)務(wù)之急。

　　像南方某些部落村寨祭祀祖先、神靈或埋葬祖先遺骨的“禁林”，外人嚴(yán)禁入內(nèi)，本族人也不得擅入，因此禁林內(nèi)一草一木從未被砍伐，保存了最完整的原生態(tài)。這種禁林是后代子孫獻(xiàn)給祖先的，而試行輪游禁游制度，則是留下一片禁林給后代子孫。

　　旅游資源的過度開發(fā)是旅游市場(chǎng)開發(fā)者的急功近利行為造成的，因此要試行輪游禁游制度，必將損害開發(fā)者的利益，遭到他們的阻礙。另外，游客的旅游行為受到了限制，可能也會(huì)對(duì)輪游禁游制度有所質(zhì)疑，產(chǎn)生爭(zhēng)議。

　　因此，并不是國家制定相關(guān)政策就能落實(shí)輪游禁游制度，還需要從以下幾個(gè)方面來推動(dòng)輪游禁游制度得到切實(shí)有效的執(zhí)行：

　　一是如同對(duì)因“退耕還林”、“退牧還草”受到損失的農(nóng)牧民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償一樣，政府也可以對(duì)因輪游禁游受到損失的旅游從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　二是輪游使游客數(shù)量減少，從而每個(gè)游客得到的旅游資源“配額”更多，旅游產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量也會(huì)提高，這樣就可以相應(yīng)提高旅游產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格，盡量在游客數(shù)量減少的同時(shí)維持一定的旅游收入水平。

　　三是要深度開發(fā)旅游資源而不是過度開發(fā)旅游資源，大力倡導(dǎo)生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、科學(xué)旅游、教育旅游等。

　　歸根到底，輪游禁游是要達(dá)到對(duì)旅游資源“保護(hù)中開發(fā)”和“開發(fā)中保護(hù)”的目的，不是為禁而禁，也避免了游客為游而游。在一定時(shí)期內(nèi)禁游，在一定區(qū)域內(nèi)輪游，變竭澤而漁為“放水養(yǎng)魚”，則有望收到像休漁禁漁、輪牧禁牧一樣良好的效果。