彩票有公益慈善性質(zhì),買彩票也叫樂捐,像名剎里買法器不叫買,叫請一樣,有那么一點(diǎn)莊嚴(yán)和神圣感,所以新華社記者去年舉報(bào)中彩在線總經(jīng)理賀文,立馬被他告上法庭,索賠500萬名譽(yù)損失費(fèi)。去年的官司還沒判下來,賀文倒進(jìn)去了,夫妻雙雙進(jìn)去了——確實(shí)有問題。
賀文之前,從中央到地方,彩票界落水官員沒斷過。賀文異于常人之處是他的身份和入水的姿勢。他是中彩在線的總經(jīng)理,福彩玩法中福在線的開山祖師,而百度上輸入“中福在線”,簡直是彩民的批斗大會(huì),被中福在線坑得家破人亡妻離子散的人在呼天搶地現(xiàn)身說法,控訴中福在線是吃人不吐骨頭的老虎機(jī)。
中福在線只是中國福利彩票的彩種,但有些玩法獨(dú)樹一幟,彩民買張卡、充好值,就可以和機(jī)器大干一場,玩法和老虎機(jī)確實(shí)很像,一直飽受質(zhì)疑。福彩管理部門的回應(yīng)是,老虎機(jī)是私營的,屬于博彩,中福在線是國營的,屬于公益慈善。賀文一落水,這套辯辭就存疑了。
賀文的身份是中彩在線科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理,這是家從事視頻彩票系統(tǒng)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)的公司,14年前經(jīng)國家民政部批準(zhǔn)成立,隸屬于中國福利彩票發(fā)行管理公司的國有高新技術(shù)企業(yè)。彩票業(yè)的國有二字,是金字招牌、丹書鐵券。但去年新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),中彩在線的股權(quán)經(jīng)過多年閃展騰挪,大股東赫然變成了賀文,二股東是他妻子。這些內(nèi)幕,每天為國家公益慈善事業(yè)作貢獻(xiàn)、同時(shí)小賭怡情一把的彩民是不知道的,有關(guān)部門知不知道,只有天知道。
福彩加體彩,現(xiàn)在年銷量總額過三千億,這樣的公益慈善行業(yè)對(duì)誠信的要求理應(yīng)高得近乎嚴(yán)苛,信息公開透明是它的生命線,監(jiān)管缺位卻有點(diǎn)匪夷所思。證券業(yè)有證監(jiān)會(huì),銀行業(yè)有銀監(jiān)會(huì),保險(xiǎn)業(yè)有保監(jiān)會(huì),彩票業(yè)卻沒有彩監(jiān)會(huì),彩票的監(jiān)管由財(cái)政部五六人的小組分擔(dān),主要就是新彩種的審批之類。中福在線那個(gè)老虎機(jī)式的玩法,當(dāng)初如果有專業(yè)人員把關(guān),很可能胎死腹中。中彩在線是怎么從國有變成夫妻店的,除了監(jiān)管缺位,難逃某些環(huán)節(jié)的腐敗之嫌。
同樣離奇的是中彩在線的提點(diǎn)。福彩的發(fā)行費(fèi)用,就是用于銷售人員的代銷費(fèi)用和發(fā)行機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營的提點(diǎn),中彩在線拿3.3%,他還另給了廣東某終端設(shè)備供應(yīng)商1.7%,這家公司注冊資金僅有800萬元。在公司剛開始運(yùn)營、彩票銷售基數(shù)很小時(shí),3.3%可能合理,當(dāng)中福在線的年銷量上百億時(shí),賀家夫妻店的進(jìn)賬就成了驚人數(shù)字。而理論上這筆錢是按合同收的合法收入,詭異處在于,和他簽合同的是誰。2009年出臺(tái)的《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定,隨著彩票發(fā)行規(guī)模的擴(kuò)大和彩票品種的增加,可以降低彩票發(fā)行費(fèi)用的比例。這個(gè)高得讓人眼饞的提點(diǎn),監(jiān)管部門和相關(guān)人員不可能不知道。賀文接受調(diào)查的原因不得而知,但其中的水很深毫無疑問,個(gè)人腐敗、利益輸送、國有資產(chǎn)流失,三者必居其一,甚至占全。
彩票業(yè)為中國的社;鹭暙I(xiàn)了六分之一的資金,為各類社會(huì)公益事業(yè)也貢獻(xiàn)巨大,但彩票業(yè)的形象有待改善。社會(huì)上各種猜測甚至謠言漫天飛,其中很多完全缺乏常識(shí),比如大獎(jiǎng)內(nèi)定,但傳得繪聲繪聲,很有市場,原因就是信息不透明,監(jiān)管不到位,公益慈善事業(yè)有些地方有些時(shí)候成了野生動(dòng)物園,讓賀文式老虎野蠻生長。
(責(zé)任編輯:鄧浩)