長滿麥子的耕地里,突然出現(xiàn)一片水泥地,上面停滿各式物流貨車。日前,河南省周口市川匯區(qū)部分群眾向大河報反映,有人占了耕地,在麥田里違規(guī)建起停車場。對此,大河報記者采訪了周口市國土局川匯分局、川匯區(qū)“兩違”辦公室,但雙方均說不清如何治理。(5月9日《大河報》)
原本麥浪滾滾的耕地,卻突現(xiàn)面積達10余畝的停車場,實在是有人歡喜有人愁:當?shù)啬羌易冎▋憾枷氲玫竭@塊地皮的物流基地,自然是“彈冠相慶”;然而,對我國本就捉襟見肘的耕地總面積來說,不啻為又一次“蠶食”。若各地皆如此“照貓畫虎”,那說好的18億畝耕地紅線,還能守住么?
這顯然是一處不折不扣的違建,一是作為主管部門的國土局,面對記者的詢問是一臉茫然,足見其并不知情;二是該停車場此前曾被川匯區(qū)“兩違”辦實施了拆除,不料想?yún)s突然間“死而復生”。這就很讓人懷疑,此停車場能成為“打不死的小強”,背后是否有人“罩”著?
譬如,停車場在今年4月份開建以來,不斷有群眾向有關部門舉報,卻未見效果,致今日終成“正果”;再如,即便在曝光后,所在區(qū)國土分局的態(tài)度依然“曖昧”,要么說“這攤工作沒人管了”,要么讓記者去找市局監(jiān)察隊,一副愛莫能助的模樣;就連曾實施過拆違的川匯區(qū)“兩違”辦,這一次也是打起了“太極”,把責任推到了一家名為華耀城的物流基地頭上。
其實,明眼人一看便知,違建停車場的“始作俑者”即是附近大名鼎鼎的華耀城無疑。作為豫東南最大的商貿(mào)物流基地,南來北往的貨車委實太多,對停車場的企盼可以理解。但話說回來,按照現(xiàn)行土地法規(guī),占用耕地一要嚴控,二要占多少,墾多少。而今這個停車場一沒有通過審批,二沒有“占一墾一”,憑什么要與糧食爭地?
不妨直說,這個違建停車場之所以敢于侵占麥田,與當?shù)乇O(jiān)管部門高掛“免戰(zhàn)牌”不無關系,而有關部門的視而不見,又源自看得見的利益驅動。在當?shù)啬承┕賳T眼中,區(qū)區(qū)十余畝地能產(chǎn)多少糧食?而通過扶持物流基地,既可賣地變現(xiàn),又能解決就業(yè),還必然增加稅收,與之相比,豈不是“小巫見大巫”?顯然,正是這種只看眼前、不顧長遠的短視,才讓號稱“嚴防死守”的耕地紅線竟然如此不堪一擊。
我國人口眾多,然耕地并不富余,至2015年末,全國耕地面積不過20.25億畝,而據(jù)國務院印發(fā)的第三版《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,15年間全國規(guī)劃新增建設用地將達1億多畝,兩相迭減,至多與18億畝耕地紅線基本持平。但問題是,盡管國家嚴格執(zhí)行“占一墾一”,但占用的大都是好地,而復墾的土質卻相差甚遠,并不構成絕對意義上的“還原”。若各地再冒出些諸如停車場之類的違建,18億畝耕地紅線能否保得住,可就很難說了。
更需要警覺的是,若不對此等違建停車場堅決說不,并依法依規(guī)處置相關責任人,那么,此例一開,必然效仿者眾。倘各地都如川匯區(qū)這般,對違規(guī)占用耕地放棄監(jiān)管,甚至默許、放縱,那各地為著蠅頭小利,隨意侵占耕地,進而損害國家根本利益的現(xiàn)象必愈加多見。到那時,我們所謂的嚴防死守18億畝耕地紅線的承諾,又將如何兌現(xiàn)?
(責任編輯:范戴芫)