兩年多以前,習近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會上,首次提出將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。隨后,京津冀協(xié)同發(fā)展進入到歷史上最好的時期。民革中央積極發(fā)揮參政黨職能,多年來持續(xù)關(guān)注京津冀協(xié)同發(fā)展,調(diào)研足跡遍布北京、天津和河北大多數(shù)地市,從交通到金融,從構(gòu)建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)到軍民融合發(fā)展,從精準扶貧到財政協(xié)同,民革中央緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中的重點難點問題,按照“聚焦準、切口小”的方針,為京津冀協(xié)同發(fā)展建言獻策,提出的意見建議得到中共中央國務(wù)院的重視和京津冀三地中共黨委政府的廣泛認可。
京津冀地區(qū)是全國重要的區(qū)域能源消費中心,能源消費總量占全國10%以上。三地還共同面臨環(huán)境問題和節(jié)能減排的壓力,生態(tài)環(huán)境保護被國家列為京津冀協(xié)同發(fā)展三大率先突破的領(lǐng)域之一。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略下,如何進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是“十三五”時期京津冀協(xié)同發(fā)展和能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要工作。因此,民革中央經(jīng)過慎重研究,選擇京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作為切入點,希望通過充分調(diào)研,為京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略服務(wù),為能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貢獻智慧。
連日來,民革中央調(diào)研組由主席、常務(wù)副主席率隊,赴北京、河北石家莊開展調(diào)研,并隨后兵分兩路,分別赴保定、天津深入了解情況。調(diào)研組成員中有三位能源領(lǐng)域的院士,我們還邀請了國家發(fā)改委、能源局、環(huán)保部、中石化等有關(guān)方面專家參加調(diào)研。此前,民革中央亦委托北京、天津、河北等地民革組織先期開展了大量基礎(chǔ)性的預調(diào)研。
京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,節(jié)能環(huán)保工作具有很大潛力,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念正是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的基石。在國際上,超級大都市圈的能源結(jié)構(gòu)也曾伴隨科技進步和產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)歷了不斷調(diào)整發(fā)展的過程。我們應(yīng)在國家“十三五”規(guī)劃和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的大框架下,著眼供給側(cè)改革,運用法治思維,適當借鑒國外發(fā)達國家經(jīng)驗,不斷豐富政策“工具箱”。要堅決貫徹新發(fā)展理念,調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),增加低碳清潔能源使用量,減少燃煤消耗,倡導全民節(jié)能,走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,在繼續(xù)壓減煤炭消耗的同時,積極發(fā)展風能、太陽能、核能等清潔能源,提高燃油質(zhì)量標準,加強大氣污染防治,打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。我們在河北、天津等地了解到發(fā)展核能、風能和太陽能等清潔能源的遠大前景,感到非常振奮;在京津冀三地我們都看到現(xiàn)代化的高效熱電廠,了解到北京等地“煤改電”“煤改氣”等工作的積極進展,了解到壓減煤炭特別是農(nóng)村散煤的巨大努力。我們真切感受到各級干部、廣大群眾努力打贏能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗的信心,堅信在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,“十三五”期間京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整一定能取得偉大的成就。民革中央也將持續(xù)深入調(diào)查研究,作出參政黨應(yīng)有的貢獻。
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